換個(gè)思路看房?jī)r(jià)調(diào)控

時(shí)間:2014-01-09 13:48   來(lái)源:北京青年報(bào)

  “使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”,需要弄清楚住房的屬性、市場(chǎng)特點(diǎn)和地區(qū)差異,讓普通商品住房的價(jià)格更多由現(xiàn)實(shí)的供求關(guān)系而非多變的預(yù)期因素決定,同時(shí)將調(diào)控的部分責(zé)任下沉給地方,讓樓市調(diào)控更接“地氣”

  統(tǒng)計(jì)顯示,2013年全國(guó)城市商品房?jī)r(jià)格在調(diào)控中繼續(xù)大幅度上漲,許多城市年初承諾的控制房?jī)r(jià)目標(biāo)落空。預(yù)期與現(xiàn)實(shí)的巨大反差面前,人們關(guān)注有關(guān)部門(mén)所說(shuō)的“問(wèn)責(zé)”能否兌現(xiàn),也在思考調(diào)控是否有更好的辦法。

  不可否認(rèn),一些城市房?jī)r(jià)上漲超過(guò)預(yù)期,與地方政府調(diào)控不力有關(guān)。例如限購(gòu)政策松動(dòng)可能導(dǎo)致炒房投資需求進(jìn)入樓市,助推房?jī)r(jià)上漲。對(duì)于抱“上有政策下有對(duì)策”心態(tài)打“擦邊球”、“變相”拉高房?jī)r(jià)甚至玩統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“把戲”的地方,毫無(wú)疑問(wèn)應(yīng)該嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

  同樣不可否認(rèn),政府調(diào)控能影響房?jī)r(jià),卻決定不了房?jī)r(jià)。一些地方對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控不可謂不重視,執(zhí)行政策不可謂不堅(jiān)決,甚至常常自我“加碼”打“補(bǔ)丁”,但即便如此,依然難以遏制房?jī)r(jià)快速上漲。

  房?jī)r(jià)問(wèn)題何其復(fù)雜!記者在一些城市采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn),住房?jī)r(jià)格與供求關(guān)系、貨幣供應(yīng)、市場(chǎng)預(yù)期、土地價(jià)格、住宅品質(zhì)、租賃市場(chǎng)等起碼六七種因素有關(guān)。簡(jiǎn)單看短期的“均價(jià)”變動(dòng),并不能充分體現(xiàn)市場(chǎng)真實(shí)情況,幾十個(gè)城市的所謂“均價(jià)”對(duì)市場(chǎng)也沒(méi)有多少實(shí)際意義。一種顯而易見(jiàn)的現(xiàn)象是,有的房?jī)r(jià)監(jiān)測(cè)重點(diǎn)城市近年來(lái)成交的商品房中首套房比重已超80%,炒房需求基本被卡死,但房?jī)r(jià)漲幅依然連月保持兩位數(shù)。這說(shuō)明,房地產(chǎn)調(diào)控或許應(yīng)當(dāng)更新思路。

  觀(guān)察近年來(lái)的房地產(chǎn)市場(chǎng),可以發(fā)現(xiàn)一些深刻變化。比如,首套剛性購(gòu)房和合理的改善性需求已經(jīng)取代投資投機(jī)性需求,成為房?jī)r(jià)較快上漲的主動(dòng)力;居民收入逐年增長(zhǎng)但投資渠道相對(duì)匱乏,讓買(mǎi)房成為一些人“別無(wú)選擇”的選擇;一些城市房?jī)r(jià)漲勢(shì)強(qiáng)勁,但也有不少地方房?jī)r(jià)連年下跌,房地產(chǎn)泡沫應(yīng)該說(shuō)已經(jīng)開(kāi)始破裂;隨著城市建設(shè)界限逐漸框定和土地總量鎖定,一些城市在如何確保商品住宅供應(yīng)上面臨新形勢(shì)。

  黨的十八屆三中全會(huì)提出,“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”。而早在去年11月,國(guó)務(wù)院召開(kāi)的地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作電視電話(huà)會(huì)議就指出,“各地情況千差萬(wàn)別,發(fā)展很不平衡,必須從實(shí)際出發(fā),發(fā)揮地方因地制宜管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)的作用”。這些指導(dǎo)性要求對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

  “使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”,需要弄清楚住房的屬性、市場(chǎng)特點(diǎn)和地區(qū)差異,讓普通商品住房的價(jià)格更多由現(xiàn)實(shí)的供求關(guān)系而非多變的預(yù)期因素決定,同時(shí)將調(diào)控的部分責(zé)任下沉給地方,讓樓市調(diào)控更接“地氣”,或許能收到更好效果;“更好發(fā)揮政府作用”則意味著政府要“補(bǔ)好位”,為群眾提供基本住房保障。同時(shí),一旦市場(chǎng)調(diào)節(jié)失靈,政府需及時(shí)糾偏。有形之手和無(wú)形之手各就各位、各司其職,房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展才能健康有序。(葉鋒 )

編輯:李培剛

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