近日,陜西一個省級部門官員表示:“做政府官員真的是高危行業(yè)!边@名官員說,疑神疑鬼成了一種生活方式,很多同事害怕他們的面孔會出現(xiàn)在網(wǎng)絡上,毀掉他們的職業(yè)生涯!
不懷疑這種感受的真實性。做官確實有壓力,不僅要擔心職責范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全,更擔心網(wǎng)絡曝光影響位子安全。但由此推導出“官員成高危職業(yè)”無疑是跑偏的偽命題。高危云者,通常與生命安全相關(guān)。有毒有害崗位是高危,煤礦下井是高危,高空作業(yè)是高危。官員擔憂被舉報、被曝光影響職業(yè)生涯,這算哪門子高危?如果一身正氣,兩袖清風,不戴天價表,沒有上錯床,沒伸不該伸的手,即使面孔上了網(wǎng),又何怕之有?
一些新聞已經(jīng)成為當代天方夜譚。有犯罪分子PS官員的艷照然后敲詐,成功率頗高。更有眾多假記者生活在煤礦事故頻發(fā)的某些省份,不斷地以假身份敲詐,甚至成為附著在煤炭產(chǎn)業(yè)鏈上的灰色環(huán)節(jié)。更有坊間不斷爆出的反腐奇葩:二奶反腐,小偷反腐,艷照反腐。當一盒煙,一塊表,一句狠話,一個表情都可以成為社會窺視貪腐的引子之時,我們該為這種“誤傷”的存在感到悲哀,官員的“高!闭f明的不是個體的道德失范,恰恰說明了制度疏漏!
官員成高危職業(yè)的說法,近來才有,這種說法基本和網(wǎng)絡監(jiān)督、中央反腐的力度同步。這說明我們的官員還不習慣生活在被監(jiān)督的氛圍中,之所以“疑神疑鬼”,是因為過去太自由,擁有太多暗箱操作的制度空間。其實這種高危一直都存在,過度保密和權(quán)力運作神秘化,給那些欲行不軌的官員留下了“運作”空間。當諸多暗箱碰觸到逐步收緊的規(guī)則紅線和監(jiān)督天網(wǎng)時,官員感受到了各種高危系數(shù)!
官員的高危指數(shù)還與現(xiàn)在的社會心態(tài)有關(guān)。如果說我們的社會存在階級,那么貪腐官員本該是社會的階級敵人,至少應該站在公眾的對立面。但是現(xiàn)在的社會心態(tài)已經(jīng)在某種程度上被金錢和權(quán)力扭曲,反制度的貪腐行為不再低眉順眼,貪腐官員很可能被視為能力的象征,趾高氣揚的高調(diào)者大有人在。如果因為監(jiān)督力量和法紀的強化而讓某些官員產(chǎn)生了“高危意識”,這也算是一種進步吧!
所以,“官員成高危職業(yè)”是個很好的偽命題。這說明我們的網(wǎng)絡監(jiān)督和反腐措施已經(jīng)生效,有些官員已開始心虛,社會監(jiān)督的壓力和反腐力度已經(jīng)傳遞到他們心里,某些人已經(jīng)惶恐不安。和其他職業(yè)一樣,官員本不過一種職業(yè)而已,作為社會服務的一個職能領域,它承載更多的是道德示范功能,而不該有關(guān)乎黨紀國法的危險系數(shù)。政府和企業(yè)一樣,安全生產(chǎn)不可依靠個人覺悟,而是要依靠嚴格的制度管理。因為人性和人的思想行為始終是動態(tài)的,唯有制度是不可浮動的標準。放棄制度而去向人性尋求行政管理體系的運行安全,這本身就是“知法犯法”!
我們一直呼吁讓權(quán)力在陽光下運行,這首先要有制度前提。比如官員財產(chǎn)的公示制度,比如公共財政的支出公示,都是化解公眾和官員雙方“疑神疑鬼”的不二法門。人民與公仆之間,本不該走入“互疑”的窘境。因為監(jiān)督和管理的加強而拋出“高危”一說,這命題本身就很高危,如果為官者不站在公眾對立面,何來“高!敝?習近平近日針對團干部提出“慎始慎獨慎微”,這不僅適用于做官,更適用于當下的政府公共事務管理。關(guān)起門來沒好事,用道德標準來要求官員不是科學管理,政府運營和行政管理也絕不能依靠人性和道德水準。官員們不僅要習慣在法制體系中工作,更要習慣于在輿論監(jiān)督的環(huán)境下工作。他們的“高危感”需要制度屏蔽,而不是靠個人修為去承受制度漏洞產(chǎn)生的高危考驗。(王丹雪)