2月1日,河南連霍高速義昌大橋垮塌事故。該事故調(diào)查的技術(shù)報告在兩個多月前已作出,但該案涉及河南、河北和陜西三省,牽扯多部門的責(zé)任追究,三省各部門都在調(diào)查報告的形成過程中展開博弈。河南省安監(jiān)局調(diào)查處一位工作人員稱,直到5月初,“最后討論”仍在進行。(《京華時報》5月29日)
電影《云圖》里有句話很時髦:真相只有一個,其他版本都不是真相。這話的意思,用哲學(xué)的道理表達,就是真理的客觀性。經(jīng)得起時間考驗的真相,是不能由人的意識扭曲的。從這個意義上看,可能我們就很難理解:明明新華社3月26日報道稱,河南省安監(jiān)局事故調(diào)查組的技術(shù)報告初稿已經(jīng)形成(3月25日下午,調(diào)查組會同河北、陜西相關(guān)部門人員進行了“最后討論”),為什么河南省安監(jiān)局調(diào)查處一位工作人員又稱,直到5月初,“最后討論”仍在進行。難道,事故調(diào)查報告需要集體大討論?
有了結(jié)論,卻不公布結(jié)論!白詈笥懻摗钡囊馑,說白了恐怕就是“討價還價”。是的,最終版本的結(jié)論,必然牽扯三省多個部門,結(jié)論的認定,直接對應(yīng)著“等價”的責(zé)任。不管怎么博弈,有些問題是必須要清白無誤的,譬如,義昌大橋垮塌,究竟是煙花爆竹的責(zé)任還是橋梁本身的責(zé)任?又或者,兩者之間的責(zé)任怎么“分成”?涉案煙花爆竹本身有無安全隱患,前置生產(chǎn)環(huán)節(jié)有無監(jiān)管漏洞?車輛運輸監(jiān)管有無失職瀆職可能,一路煙花爆竹顛簸過去有無人管管?
盡管真相還在“最后討論”中,諸多詭異的蛛絲馬跡足以讓人浮想聯(lián)翩:
一者,事發(fā)后當(dāng)晚,河北石家莊市運管處派人到凱達運輸公司,指導(dǎo)張志棟等人連夜補做各種文書材料,這些材料包括安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、機構(gòu)組成、檢查記錄和應(yīng)急預(yù)案等。那么,運管為何要“造偽證”?
二者,在貨車掛靠潛規(guī)則之下,公司或車主之間純粹是名義上的掛靠關(guān)系,只是為了方便辦理報銷和驗車等手續(xù),對貨車出去拉什么貨、又出了什么事,公司方幾乎一無所知。那么,將“重大責(zé)任事故罪”的帽子扣在運輸公司頭上,是不是公平合理?
細節(jié)有待厘清,傳聞亟待核實。三個多月過去,面對公眾關(guān)切的、人命關(guān)天的公共事件,職能部門起碼應(yīng)當(dāng)做到兩點:一是及時回應(yīng)輿論關(guān)切,把事故調(diào)查的階段與進展公之于眾,查到哪一步、查明了些什么、糾結(jié)在什么地方,哪怕是擠牙膏,也總比留著足夠的時間私下扯皮強。二是類似公共事件,因多方博弈明顯,為防止膠著或妥協(xié),當(dāng)有獨立第三方或民意代表介入,既能推進調(diào)查工作,也能履行監(jiān)督職能。
義昌大橋垮塌事故的調(diào)查,由國家安監(jiān)總局、交通部和公安部等中央部委牽頭,河南省安監(jiān)部門等為主要調(diào)查方,涉案煙花爆竹的產(chǎn)地陜西省,以及運輸車輛歸屬地河北省相關(guān)部門協(xié)助,相當(dāng)于一個跨省聯(lián)合調(diào)查。如此高規(guī)格、大規(guī)模的“徹查”,如果不能盡快公布一份經(jīng)得起考驗和質(zhì)疑的事故報告,將嚴重影響政府部門的公信力。
真相可以被逐步的披露,但不能被打扮、被討價還價。(鄧海建)