去年年底,中央出臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”,其中要求“厲行勤儉節(jié)約”、“嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待”?缮嫌姓呦掠袑(duì)策,為了避風(fēng)頭,現(xiàn)在不少公務(wù)招待都轉(zhuǎn)向了駐京辦。媒體暗訪發(fā)現(xiàn),多家駐京辦餐廳的包間和宴會(huì)廳都已預(yù)訂一空,“主要是國企和政府部門的公務(wù)接待和年會(huì)”。(《新京報(bào)》1月28日)
雖然轉(zhuǎn)向了駐京辦,但公務(wù)接待的標(biāo)準(zhǔn)還是“高高在上”。據(jù)稱,團(tuán)體餐一桌的標(biāo)準(zhǔn)最低也要2000元,而請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)吃飯至少要達(dá)到500元一位的標(biāo)準(zhǔn),基本上“800元一位的才像個(gè)樣”。媒體探訪到了一桌宴請(qǐng),標(biāo)準(zhǔn)每位800元,桌上放的是單價(jià)2180元每瓶的茅臺(tái)及每瓶1080元的廣西特色白酒丹泉,香煙是每包108元的軟中華和每包150元的真龍。國家統(tǒng)計(jì)局1月18日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2012年全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24565元,農(nóng)村居民人均純收入7917元。城鎮(zhèn)居民辛苦工作一年,只不過一頓公款吃喝;而農(nóng)村居民一年收入,竟然吃不到一桌公務(wù)宴,讓人情何以堪。
中央“八項(xiàng)規(guī)定”壓力下,公款吃喝之風(fēng)得到了一定程度的遏制。這不僅體現(xiàn)在近段時(shí)間召開的地方兩會(huì)上,環(huán)視周邊,很多單位年會(huì)的吃喝環(huán)節(jié)也因此取消了。但在暗地里,一些地方和單位的吃喝之風(fēng)依然嚴(yán)重,造成的鋪張浪費(fèi)依然嚴(yán)重。無論是公款吃喝“隱姓埋名”轉(zhuǎn)向內(nèi)部食堂,還是“改頭換臉”轉(zhuǎn)向駐京辦,都說明一點(diǎn),遏制奢靡之風(fēng)不可能畢其功于一役。而鑒于過去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),轉(zhuǎn)變作風(fēng)很可能變成一陣風(fēng)。這一情境下,建立遏制公款吃喝的配套機(jī)制,也就顯得尤為必要。
“下有對(duì)策”對(duì)應(yīng)的是“上有政策”,“下有對(duì)策”泛濫,一定程度上說明,在遏制公款吃喝上,規(guī)章立制還做得不夠,堅(jiān)持得還不是太好。這提醒我們,厲行節(jié)儉、反對(duì)浪費(fèi),既需要把公款吃喝關(guān)進(jìn)制度的籠子,也需要發(fā)揮監(jiān)督的力量,讓公款吃喝最大程度地曝光在陽光之下。
這段時(shí)間,一些公款吃喝為什么改成地下作戰(zhàn)?很重要的一個(gè)原因,就是避免被公眾看見,從而惹上不必要的麻煩。公款吃喝作為一種很容易被發(fā)現(xiàn)的“街頭腐敗”,隱私性并沒有想象中的那么強(qiáng)。公眾的眼睛無所不在,不說其他,就是那些餐飲單位的內(nèi)部,也有不少人有當(dāng)“深喉”的潛質(zhì),真要調(diào)動(dòng)起全民監(jiān)督的熱情,公款吃喝很難瞞天過海、蒙混過關(guān)。真下決心遏制公款吃喝,就應(yīng)該把更多的力量,用在激發(fā)全民監(jiān)督熱情上來。
全民監(jiān)督的一個(gè)直接表現(xiàn)就是舉報(bào)。這些年來,為了調(diào)動(dòng)公眾舉報(bào)的熱情,許多領(lǐng)域都推出了有獎(jiǎng)舉報(bào)。揆諸實(shí)際,只要真正實(shí)行的,有效舉報(bào)都發(fā)揮出了積極效果。在公款吃喝上,也不妨來個(gè)有獎(jiǎng)舉報(bào)。一頓公務(wù)宴,吃掉幾萬元,完全由公家買單;舉報(bào)一經(jīng)查實(shí),改由自己支出,由此節(jié)約的公帑,完全可以拿出一部分來獎(jiǎng)勵(lì)給舉報(bào)人。
遏制公款吃喝,需要決心也需要智慧,需要權(quán)力約束也需要公眾參與,需要譴責(zé)“下有對(duì)策”也需要完善“上有政策”。有效舉報(bào)就是一種公眾參與,就是一種上有政策,體現(xiàn)的就是權(quán)力智慧。真要是實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào),公眾的舉報(bào)熱情將迅速激發(fā)出來,而公款吃喝也將無所隱藏。