河南信陽(yáng)市明港鎮(zhèn)政府被曝投資3000多萬(wàn)元,建了一棟8000多平方米的豪華辦公樓。人均建筑面積和每平方米綜合造價(jià)均達(dá)到甚至超過國(guó)家規(guī)定的省部級(jí)黨政機(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。其中,僅書記鎮(zhèn)長(zhǎng)的辦公室面積就近200平方米,還有一部專用電梯供書記鎮(zhèn)長(zhǎng)用。該鎮(zhèn)一位工作人員表示:“超前規(guī)劃才是最大的節(jié)約!(9月4日《西部商報(bào)》)
超標(biāo)的豪華辦公樓,發(fā)達(dá)的東部地區(qū)有,塌陷的中部地區(qū)有,絕對(duì)貧困地區(qū)也有;過去有、現(xiàn)在有,將來可能還會(huì)有;沒有通過審批擅自建設(shè)的有,通過層層審批的也有。至于超標(biāo)的理由,最近比較流行的說法是“超前規(guī)劃才是最大的節(jié)約”。在“建了拆、拆了建、建筑普遍短命”的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境下,乍聽起來,“超前規(guī)劃才是最大的節(jié)約”似乎有幾分道理。確實(shí),“超前規(guī)劃才是最大的節(jié)約”在很多地方可以適用,但千不該,萬(wàn)不該,“超前規(guī)劃”最不應(yīng)該自身先用先享受。
如果說“超前規(guī)劃才是最大的節(jié)約”成立的話,也應(yīng)該用在公眾的安全和幸福方面,比如,社會(huì)治安管理可以超前規(guī)劃,引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù),減少危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的幾率;學(xué)校建設(shè)可以超前規(guī)劃,讓學(xué)校成為最安全、最健康、最文明的地方。但是,辦公樓宇建設(shè),不能“超前規(guī)劃”。
政府大樓,不僅僅是一個(gè)公務(wù)員辦公的地方。它作為一種形象,所展示的內(nèi)涵,實(shí)際上就是群眾的感受。在普遍“蝸居”的時(shí)代,超標(biāo)的豪華辦公樓,不僅刺痛了公眾內(nèi)心的不平衡感。在老百姓眼里,簡(jiǎn)樸的大樓遠(yuǎn)比豪華大樓更能為政府贏得良好的形象。在某種程度上,大樓的建設(shè)越是豪華超前,離人民群眾的距離越遠(yuǎn)。2011年10月25日《中國(guó)青年報(bào)》的一項(xiàng)調(diào)查就證明了這一點(diǎn),“88.2%受訪者直言豪華辦公樓有損政府形象”。
該出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)也早出臺(tái)了,可為什么還有層出不窮的幌子呢?監(jiān)管不嚴(yán)、問責(zé)不力都是重要原因,但《中國(guó)青年報(bào)》的調(diào)查卻發(fā)現(xiàn),71.4%的人認(rèn)為“有人將豪華辦公大樓視為權(quán)力的象征”是重要原因。
面對(duì)政府超標(biāo)豪華辦公樓的建設(shè),面對(duì)“超前規(guī)劃才是最大的節(jié)約”的說辭,除了把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子,難道我們還有更好的辦法嗎?