據(jù)《云南信息報(bào)》報(bào)道,6月1日,云南昆明市長(zhǎng)張祖林在調(diào)研保障性住房會(huì)議上表示,有權(quán)有錢(qián)部門(mén)的人員有四五套房子很普遍,多余的房子都不愿低價(jià)出租,沒(méi)房子的人只能高價(jià)租住。有些部門(mén)房子多得住不完,弱勢(shì)群體沒(méi)房住,政府不蓋公租房,中低收入者就住不起房子。
“有權(quán)有錢(qián)部門(mén)的人員有四五套房子很普遍”,張市長(zhǎng)的“爆料”引來(lái)熱議,不少人直指一些官員的腐敗和以權(quán)謀私。對(duì)官員有四五套房,公眾可能并沒(méi)有多詫異,甚至?xí)X(jué)得不過(guò)是一句大實(shí)話。但筆者以為,解讀這一現(xiàn)象,還應(yīng)盡可能客觀和全面。
1998年6月,國(guó)務(wù)院決定,黨政機(jī)關(guān)停止實(shí)行40多年的實(shí)物分配福利房的做法,推行住房分配貨幣化。在此之前,“福利分房”長(zhǎng)期存在,眾多公務(wù)員已經(jīng)獲得了“一套或兩套房子”的現(xiàn)實(shí)利益。住房商品化后為改善住房條件,公務(wù)人員在隨后幾年普遍從市場(chǎng)購(gòu)房,購(gòu)房一套者有之,經(jīng)濟(jì)條件好的可能一套以上。此外,一些地方的住房改革并未一步到位,還有部分單位利用公權(quán)力資源或既有資源搞“內(nèi)部集資”、“團(tuán)購(gòu)”住房。如此核算下來(lái),公務(wù)員有數(shù)套住房也并非毫無(wú)可能。如果就此便認(rèn)定他們貪污腐敗、收受賄賂,似乎有失客觀。
身為公務(wù)人員,在諸多百姓無(wú)房可住的情況下,自己率先實(shí)現(xiàn)“小康”,難免令人生疑,覺(jué)得不公。但這之所以會(huì)成為一種“普遍現(xiàn)象”,更多的恐怕還是制度性漏洞所致,比如住房保障體制機(jī)制在過(guò)渡過(guò)程中不完善、不健全,相關(guān)的監(jiān)督不到位、執(zhí)行不給力等等。
不管有權(quán)部門(mén)公務(wù)員有四五套房的情況是否普遍,究竟是不是合法取得,這一現(xiàn)象都應(yīng)引起有關(guān)部門(mén)警惕,并著眼于制度性預(yù)防:其一,對(duì)于擁有多套房子,導(dǎo)致占有過(guò)多社會(huì)資源的現(xiàn)象,應(yīng)盡快以房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅等調(diào)節(jié)方式,倒逼部分群體向市場(chǎng)釋放房產(chǎn)“余量”;其二,調(diào)節(jié)收入分配,尤其是初次分配上應(yīng)更多注重社會(huì)公平,限制公權(quán)、打破公務(wù)員鐵飯碗等;其三,堵住政策漏洞,對(duì)占有公權(quán)資源肆意而為的“非法集資”、“低價(jià)團(tuán)購(gòu)”房產(chǎn)等行為,應(yīng)嚴(yán)肅懲處,對(duì)那些確屬貪腐而來(lái)的房產(chǎn),則應(yīng)嚴(yán)格依法辦理。