狠剎“吃空餉”，治病根是關(guān)鍵

　　干活拿錢，天經(jīng)地義。不在崗不干活，卻占著公家的編制，拿著納稅人的俸祿，更享受著各種公職人員的福利待遇，這能說(shuō)得通嗎?

　　5月3日，浙江省永康市在當(dāng)?shù)亍队揽等請(qǐng)?bào)》上公布了該市機(jī)關(guān)事業(yè)單位自檢自查上報(bào)的“在編不在崗”人員名單，共計(jì)192人，涉及長(zhǎng)期病事假、超假不歸以及停薪留職人員等8大類。一些人長(zhǎng)年“吃空餉”，引起廣泛關(guān)注。

　　永康此舉，給人的感覺(jué)有喜有憂。喜的是，在當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)報(bào)上“自曝家丑”，是體現(xiàn)行政公開(kāi)的應(yīng)有之義，令整治“吃空餉”不再停留在泛泛空談，使一些占公家便宜的人現(xiàn)了形。憂的是，各單位自檢自查上報(bào)，會(huì)不會(huì)專揀沒(méi)背景的“軟柿子”?這種隱憂未必是空穴來(lái)風(fēng)。在本次曝光的“吃空餉”名單中，教育系統(tǒng)成為“重災(zāi)區(qū)”，共有88人。而在人們的印象中，教育系統(tǒng)顯然不是最牛的“強(qiáng)權(quán)部門”。

　　永康方面稱:向社會(huì)公示自查名單，希望一方面能夠進(jìn)一步核實(shí)已公示人的信息，另一方面引導(dǎo)群眾監(jiān)督舉報(bào)“漏網(wǎng)之魚”。這種態(tài)度是很積極的。但是，許多行政與公職人員的信息長(zhǎng)期“機(jī)密化”，導(dǎo)致群眾“不明真相”，這給舉報(bào)帶來(lái)難度。公布“吃空餉”名單的《永康日?qǐng)?bào)》，被當(dāng)?shù)孛癖姄屬?gòu)一空，更反證了當(dāng)?shù)匕傩諏?duì)政府信息公開(kāi)的饑渴與期盼，表明了強(qiáng)化政務(wù)信息公開(kāi)的必要與迫切。

　　當(dāng)然，“吃空餉”并非只發(fā)生在永康。據(jù)新華社報(bào)道，“吃空餉”在不少地方長(zhǎng)期存在。這在很大程度上源于一些權(quán)力者“有權(quán)不用過(guò)期作廢、公家的便宜不占白不占”思維。有的領(lǐng)導(dǎo)甚至讓自己仍在襁褓中的孫輩占編制、吃空餉。與其說(shuō)這是損公肥私，倒不如說(shuō)是赤裸裸的腐敗。與此同時(shí)，一些干部明知他人吃空餉，卻不愿“得罪”人，睜一眼閉一眼，對(duì)相關(guān)舉報(bào)也消極以對(duì)。他們倒是做了“好人”，并“與人方便與己方便”，損害的卻是公眾利益與行政的公信力。更有甚者，一些單位虛報(bào)虛領(lǐng)人員工資，集體“吃空餉”，搞小金庫(kù)，試圖法不責(zé)眾……這一切交織混雜在一起，令一些人的恥感不斷降低，操行覺(jué)悟被拋到九霄云外。

　　吃空餉也好，信息公開(kāi)難也罷，說(shuō)到底只是問(wèn)題的表象。治療病根的關(guān)鍵是，權(quán)力監(jiān)督與約束機(jī)制亟須“堵漏”與完善。具體而言，公職人員的選拔與考核理當(dāng)更多地向社會(huì)公開(kāi)，讓群眾真正擁有干部稱職與否的發(fā)言權(quán)，使不稱職與“吃空餉”者難以玩潛伏。另一方面，行政預(yù)算不能總是大而化之，公款開(kāi)銷必須進(jìn)一步細(xì)化，全面接受公眾的審核與考量。更重要的是，對(duì)“吃空餉”者和知情不查的領(lǐng)導(dǎo)，理當(dāng)定性為腐敗與瀆職，不僅要給予行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，更當(dāng)追究刑事責(zé)任。只有核心問(wèn)題得到扭轉(zhuǎn)，包括“吃空餉”在內(nèi)的許多丑行才能從根本上減少。