溫家寶總理在國務(wù)院召開的第五次廉政工作會議上提出,“研究推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)在一定范圍內(nèi)公開”。官員的“私事”從“報告”到“公開”,這是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的一項(xiàng)重要舉措,也是一項(xiàng)利官利民的重大決策。此事被社會學(xué)家稱之為“根本性的突破”。
官員既名為“公仆”,顧名思義,就理應(yīng)將本人的收入情況,將配偶、共同生活的子女的從業(yè)、房產(chǎn)情況及投資、出國(境)定居等情況,報告“主人”知曉。官員公開“私事”,此事說了多年,現(xiàn)在終于開始破題,可謂是勢之所然,這將對我國的反腐事業(yè)產(chǎn)生深刻而積極的影響。
早日把領(lǐng)導(dǎo)干部的“私事”放在陽光之下,可以防止一大批干部的墮落,這對官員是一種保護(hù)。比如,廣東有一個名叫勞德容的貪官犯事后嘆息:“當(dāng)初我的行為,如果有一兩件被媒體點(diǎn)一點(diǎn),也許我都會收手了,F(xiàn)在才覺得,社會輿論的監(jiān)督和曝光,其實(shí)真是對干部的一種愛護(hù)和挽救。”湖南另有一個被判處無期徒刑的貪官徐國安說:“反貪的報紙、文件、電視,我都看過,只差沒有到監(jiān)獄看看。要是看過,我連一分錢也不敢貪。”人們的得益,常常是反面的比正面的多。貪官的嘆息也從反面論證了對領(lǐng)導(dǎo)干部“私事”公開之必要。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,從“報告”到“公開”,意義重大,但實(shí)施起來,阻力不小。公開領(lǐng)導(dǎo)干部的“私事”,幾年來,在有的地方先后作過一些探索,像把官員的公示表貼在單位政務(wù)公開欄上,接受職工監(jiān)督的;再像將干部的工資收入、大宗財產(chǎn)等,通過媒體大范圍公示的。但從試點(diǎn)的情況來看,廉情公示猶如小石入水,未激起多大漣漪,群眾對公示的內(nèi)容幾乎沒有異議。這是不正常的。要么所作的廉情公示只是例行公事、走過場而已,要么公示的做法和方式不夠科學(xué)。溫總理說“在一定范圍內(nèi)”公開,值得認(rèn)真研究,在什么范圍公開、如何確保公開,如何確定公開程序,都并非易事;公開范圍過大,或者范圍過小,往往都不能取得如期的效果。因此,要落實(shí)溫總理的意見,還要做許多艱苦而細(xì)致的工作。
官員“私事”,如何公開?如果一個官員資產(chǎn)至少有200萬,他只報50萬,怎么辦?一些較為敏感的收入內(nèi)容他不愿填寫,怎么辦?“私事”公開以后,如有群眾舉報,當(dāng)如何處置?這些問題,都要有周密的對策。從我國的國情出發(fā),當(dāng)前公開官員“私事”,不妨從完善財產(chǎn)申報制和公示制入手!肮尽币彩巧陥笾贫鹊囊粋重要環(huán)節(jié)。申報以后,應(yīng)有準(zhǔn)確的核查。對群眾舉報、社會輿論和新聞媒體反映的問題,要及時核實(shí),依法處理,結(jié)果要反饋或向社會公布。這樣做了,方能取信于民。