報載,日前東莞大朗公汽公司經(jīng)營者與線路承包者因為燃油補(bǔ)貼起糾紛,90輛鎮(zhèn)內(nèi)公交車停運,理由是油價貴,車隊經(jīng)營不善,加不起油。經(jīng)大朗鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào),決定由政府墊資給公汽加油,才得以恢復(fù)運營。
但事情卻不能如此簡單地過去。據(jù)報載,東莞市政府對于鎮(zhèn)內(nèi)公交是已經(jīng)給了燃油補(bǔ)貼的,其他鎮(zhèn)也未見公交停運。司機(jī)們懷疑掛靠在大朗鎮(zhèn)公汽公司的車隊沒拿到補(bǔ)貼而停運。車隊相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,大朗公汽公司“拿走”他們車隊四年的“政策補(bǔ)貼”共1600多萬元,致使他們“車子無錢加油營運,司機(jī)工資無法發(fā)放”。
但大朗公汽公司也振振有詞:公汽公司與線路承包者簽訂的《掛靠經(jīng)營合同》已明確約定,政策上的政府燃油補(bǔ)貼各分五成,公汽公司并非沒有根據(jù),而是有合同規(guī)定,是“一個愿打,一個愿挨”。對此,東莞交通部門則表示,公汽掛靠承包違反了約定,應(yīng)解除合同。
政府的燃油補(bǔ)貼用的是納稅人的錢,是為方便市民乘車而補(bǔ)貼給車輛的,是對受益群眾的補(bǔ)貼。公交的燃油補(bǔ)貼必須?顚S,這些補(bǔ)貼必須而且只能用于直接運營的車輛上,決不能把它作為一種承包經(jīng)營的利益而分割甚至“截留”!
從本質(zhì)上說,將政府對市民的補(bǔ)貼“五五分”,有點像截留對災(zāi)區(qū)的捐款一樣,是涉嫌貪污行為。就算是獲得補(bǔ)貼的車輛,如果補(bǔ)貼有余,也不能作為利潤,而應(yīng)該將節(jié)余的燃油補(bǔ)貼累積,以便在下一輪燃油漲價時,依舊用于油價補(bǔ)貼。更不要說一個對外轉(zhuǎn)包的公汽公司,利用自己壟斷的線路經(jīng)營權(quán),與直接運營的車隊簽訂《掛靠經(jīng)營合同》,對“政府燃油補(bǔ)貼各分五成”,變相“截留”政府對市民的補(bǔ)貼,這是公然把手伸向了國家財產(chǎn)!
倘若媒體的報道屬實,對于涉嫌違規(guī)的公交服務(wù)當(dāng)事方,東莞市政府理應(yīng)收回“經(jīng)營權(quán)”,取消那些只知“截留”補(bǔ)貼以自肥,使公共服務(wù)質(zhì)量下降,并將干活的司機(jī)直接推到政府面前的“中間環(huán)節(jié)”,還社會一個公道。并且要認(rèn)真清理有關(guān)賬戶,將政府燃油補(bǔ)貼悉數(shù)追回,給車隊清還所欠油費和建立燃油補(bǔ)貼基金以備使用。