高鐵停工,別忘了農(nóng)民工工資

時(shí)間:2011-10-26 11:02   來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)

  中國(guó)的鐵路建設(shè)進(jìn)入一個(gè)調(diào)整期。受此前高鐵追尾事故影響,此前已經(jīng)反復(fù)拔高的《鐵路中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》以及《“十二五”綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》正在進(jìn)行新的調(diào)整,主要是壓縮高鐵建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),目前約有一萬(wàn)公里的線路或者停工,或者推遲了原定的建成通車(chē)日期(10月25日《中華工商時(shí)報(bào)》)。

  眼下高鐵建設(shè)速度的放緩,固然與此前大小事故頻發(fā)有關(guān),但也可視為一種理性的回歸。不過(guò),作為一個(gè)大變局中的小環(huán)節(jié),那些停工的高鐵項(xiàng)目的農(nóng)民工工資該由誰(shuí)來(lái)保障?

  按說(shuō),高鐵建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán),一般未經(jīng)嚴(yán)格培訓(xùn)的農(nóng)民工并無(wú)資格參加工程建設(shè)。然而,現(xiàn)實(shí)卻是,高鐵工程中并不乏農(nóng)民工的身影,很多工程的施工主體往往都是農(nóng)民工。這里面,一方面由于工程層層轉(zhuǎn)包,到最末端,只能由吃苦耐勞的農(nóng)民工兜底;另一方面鐵路建設(shè)攤子一下子被攤大,到處開(kāi)工,僅僅依靠鐵建工人也不敷使用。

  大批農(nóng)民工參與高鐵工程建設(shè),卻很難保障個(gè)體的合法權(quán)益。由于工程層層轉(zhuǎn)包,利益鏈條越拉越長(zhǎng),利益關(guān)系也愈來(lái)愈錯(cuò)綜復(fù)雜。即便是在正常施工的情況下,要想拿到工資也并非易事,更不要說(shuō),此番遭遇大停工的情形了。此外,很多農(nóng)民工往往只是由大大小小的包工頭聚攏而來(lái),沒(méi)合同、無(wú)保險(xiǎn),其權(quán)益往往系于這些包工頭的良心和道德,法律、制度提供的約束和保護(hù)相當(dāng)薄弱,一旦包工頭逃遁,農(nóng)民工則面臨無(wú)薪可討的境地。

  當(dāng)然,客觀而言,大批高鐵項(xiàng)目停工,相關(guān)各方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都將蒙受一定的損失。在很多人眼里,動(dòng)輒幾十億、上百億的資金投入都砸下去了,農(nóng)民工的一點(diǎn)兒工資可能算不得什么。然而,賬不能那么算。對(duì)于在最底層從事最苦最累作業(yè)的農(nóng)民工,那點(diǎn)兒工資就是一個(gè)家庭的全部希望,老人看病、孩子上學(xué),還有其他種種開(kāi)支,都來(lái)源于此。有志于體現(xiàn)民族自信心的高鐵工程,不該就差這一點(diǎn)兒錢(qián)。事實(shí)上,這也是社會(huì)誠(chéng)信的基礎(chǔ),沒(méi)有任何理由搪塞、忽略。

  一萬(wàn)公里的高鐵項(xiàng)目停工或推遲建設(shè),受到波及的農(nóng)民工想來(lái)不是小數(shù)。有關(guān)部門(mén)、單位、企業(yè)應(yīng)未雨綢繆、早做安排,妥善處理欠薪問(wèn)題。即便不能一時(shí)解決,也要開(kāi)列時(shí)間表,疏通意見(jiàn)表達(dá)渠道,不然,事情只會(huì)越弄越糟。

  秋風(fēng)起兮,天氣漸涼。那些曾經(jīng)滿懷熱望進(jìn)入高鐵建設(shè)工地的大批農(nóng)民工,早已在熱切盼望著拿到工資、回家過(guò)年。這一簡(jiǎn)單訴求,實(shí)在不應(yīng)被漠視。

編輯:張潔

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