記者6月4日從貴陽市云巖區(qū)相關部門獲悉,云巖區(qū)全面啟動黨政機關公務用車問題專項治理,對各級黨政機關的超標車、超編車進行清理整治。對違規(guī)車輛的處理:一般公務車和執(zhí)法執(zhí)勤用的超標車,能調劑使用的優(yōu)先調劑使用,不能調劑使用、實際價值又高于新配備價格標準的,按照有關規(guī)定公開拍賣,繼續(xù)使用的,必須符合新編制要求,并報有關部門批準和備案;一般公務、執(zhí)法執(zhí)勤用的超編車和攤派款項購車,一律收繳,并按調劑使用、公開拍賣等方式進行處理,拍賣收入及時足額上繳同級國庫。(6月5日貴州都市報)
將相關超編超標公車予以拍賣,是一個觸及公車積弊根本的思路。這一思路和處置方式是值得肯定和效仿的。然而,從公眾的知情權來看,目前當?shù)丶磳⒁葡虻墓嚫母,從信息披露和讓公眾參與和知曉的角度,顯然是不夠的。目前,該區(qū)究竟有多少部公車?有多少部公車屬于超編、超標?以及分別存在于哪些部門和單位?公眾無法知悉,而相關職能部門也沒有讓公眾披露。
問題和癥結就在于此。我們不排除“閉門自查、自整”的改革的效果也是有的,但以改革者自我“限權和削弱既得利益者”的改革,終究缺乏一個強大的外在推動力。一方面,囿于人情事故、面子問題,改革者敢不敢率先從自身“開刀”?事實無數(shù)次證明,“自已的刀削自已的把”很難;第二方面,現(xiàn)實生活中有諸多“欺上瞞下”之事,在沒有一個充分的民意參與監(jiān)督之下,改革者又如何能保證做到事無巨細、監(jiān)督到細節(jié)?這也是一個類似改革表面上轟轟烈烈、最終走形式的重要根源。
因此,筆者以為在推行公車改革、涉及觸及既得利益者的公車裁減拍賣上,必須充分發(fā)揮公眾力量。首先就在于厘清當公車的具體數(shù)量,北京市不就在前一段時間明確公布公示了公車總量了嗎?雖然未能涉及國企和差額撥款事業(yè)編單位的公車,但最起碼已讓公眾可以直觀了解和監(jiān)督到該市黨政機關(全額撥款事業(yè)單位)的公車數(shù)量與動態(tài)。希望貴陽市云巖區(qū)也能如此。也只有先把全部的公車數(shù)量以及超編超標的信息絲毫不差地披露出來,讓公眾參與進來,并直接參與到對相關違規(guī)公車的整改上,還應直接讓公眾知悉究竟拍賣了多少公車、涉及什么單位等,才能確保整改工作實打實而不走過場。讓公眾參與公車改革與監(jiān)督公車使用,這僅是一個確保效果的問題,也體現(xiàn)改革者敢不敢接受公眾監(jiān)督的勇氣。(畢曉哲)