在“毒豆芽”、“墨汁粉條”、“染色花椒”等一批食品安全案件被披露后,北京、上海、浙江、廣東等地將食品安全工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核,推行食品安全整治區(qū)(縣)長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)籌推進(jìn)市縣兩級食品安全監(jiān)管職能調(diào)整,實現(xiàn)各環(huán)節(jié)緊密銜接,有效形成全鏈條監(jiān)管。(5月15日《京華時報》)
近段時間,包括“瘦肉精”豬肉、染色饅頭、“牛肉膏”造假牛肉、過期面包回爐制造等食品安全事件頻頻上演,一次又一次刺激人們脆弱的神經(jīng)。溫家寶總理怒批,“這些事件足以表明,誠信的缺失、道德的滑坡已到了何等嚴(yán)重地步”;主管食品安全工作的副總理李克強(qiáng)要求“以堅決的態(tài)度、過硬的舉措、更大的力度”,將此納入政府政績考核的目標(biāo),切實解決影響食品安全的突出問題。
問題食品之所以屢禁不絕、變本加厲,除了制售者誠信缺失、道德滑坡、以身試法之外,政府的監(jiān)管力度和制度的執(zhí)行力亦是拷問的對象。細(xì)心的人們注意到,在產(chǎn)業(yè)利益和民眾生命健康權(quán)發(fā)生矛盾時,政府往往不能把握好兩者的平衡,致使問題發(fā)生后或遮遮掩掩,或你推我搡,或問責(zé)乏力,甚至充當(dāng)“保護(hù)傘”。可見,在食品安全上,政府須負(fù)的責(zé)任一點兒也不比企業(yè)少。只有強(qiáng)化監(jiān)管和考核,把抓好食品安全當(dāng)作最耀眼的“政績工程”來抓,才是治本的首要之選。
一個可資佐證的例子是,去年世博會期間,上海沒有發(fā)生一件食品安全事件,而世博會結(jié)束之后不久就爆出了“染色饅頭”的丑聞。同樣的監(jiān)管部門,同樣的監(jiān)管官員,同樣的監(jiān)管格局,差別咋這么大呢?因為世博是“特殊時期”,食品安全被納入各級政府和官員的政績考核,稍有不慎,不僅丟上海和中國的臉,而且還會影響官員個人的升遷。世博會一結(jié)束,“有所作為”的政府和監(jiān)管者松懈了緊繃的神經(jīng),放松了責(zé)任和作為,于是,“染色饅頭”也就粉墨登場了。
今次,北京、上海、浙江、廣東等地按照國務(wù)院統(tǒng)一部署,重拳出擊,高調(diào)將食品安全工作列入各級政府考核內(nèi)容,嚴(yán)格落實責(zé)任,強(qiáng)化行政問責(zé),這是順應(yīng)民意的治本之舉,找準(zhǔn)了食品安全問題頻發(fā)的“軟肋”。不難想象,一旦將食品安全上升到執(zhí)政理念的高度,實行“一票否決”,與官帽有著極為密切的關(guān)聯(lián),各級政府和官員必定自覺地把食品安全放在心上,抓在手上,采取更加有力有效的措施摸排管控,消除安全隱患,化解民生焦慮。
印象中,將食品安全作為重大的民生問題,納入各級政府政績考核目標(biāo),不少地方亦曾實施過,但多是重大食品安全事故發(fā)生后應(yīng)對輿論的應(yīng)景之作和“考核秀”,沒有成為制度常態(tài)。由此,期待京粵滬等地的食品安全政績考核告別過往的“紙上談兵”,別再“曇花一現(xiàn)”;而“考”出成效,“試”出真經(jīng),由“樣本”變?yōu)椤胺侗尽保缓舭賾?yīng),成為終結(jié)制售假冒偽劣和有毒有害食品等違法行為的利器。(高福生)