購物卡考驗反腐調(diào)適能力

時間:2011-04-07 13:06   來源:人民日報

  反腐利劍再次指向“收送商業(yè)購物卡”行為。日前召開的國務(wù)院廉政工作會議重申,領(lǐng)導(dǎo)干部收受商業(yè)預(yù)付卡等,將以收送同等數(shù)額的現(xiàn)金受賄處理。

  去年1月,中央頒布實施了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,詳述了52種“不準(zhǔn)”,接受“購物憑證”赫然在列。今年3月22日,中共中央紀(jì)委頒發(fā)實施《〈中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則〉實施辦法》,明確了違反52個“不準(zhǔn)”行為的具體處理依據(jù)。

  事實上,從高額會員卡到商場代金卡,再到“有刷卡機(jī)處都能用”的消費卡,各種購物卡不斷升級換代,屢屢出現(xiàn)在各種“受賄清單”之中。北京石景山區(qū)檢察院一份報告顯示,以購物卡賄賂的案件,2009年占到了行收賄案件總數(shù)的83.3%?梢哉f,愈演愈烈的“購物卡腐敗”,折射出腐敗形式在新經(jīng)濟(jì)社會條件下的不斷變異。

  不僅是購物卡,越來越多的新型腐敗,都已進(jìn)入監(jiān)管部門視野。52種“不準(zhǔn)”中,“內(nèi)幕交易”等列入其中。2007年,中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,包括了借房、借車等長期不還視同受賄等內(nèi)容,正是為堵住花樣翻新的各式權(quán)錢交易。不管是主動出擊,還是形勢倒逼,對新型腐敗三令五申的禁止背后,是相關(guān)部門對新問題的及時應(yīng)對,反映了治理的決心。

  腐敗產(chǎn)生于經(jīng)濟(jì)社會的土壤,地塊越大、結(jié)構(gòu)越復(fù)雜,滋生腐敗的罅隙也就越多。社會財富大為豐富,經(jīng)濟(jì)活動大為增加,經(jīng)濟(jì)主體不斷萌生,腐敗產(chǎn)生的條件也更多,當(dāng)前的情況就是如此。如何有效管理和引導(dǎo)類似購物卡的新事物,不僅考驗監(jiān)管機(jī)制的科學(xué)性、合理性,也考驗相關(guān)部門在經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型期的“調(diào)適能力”。只有及時跟進(jìn),才不至于在新問題前敗下陣來。

  從許多國家的發(fā)展經(jīng)驗看,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過程中,腐敗現(xiàn)象存在一種倒U型的軌跡:發(fā)展到一定階段,腐敗會呈增多趨勢;到了發(fā)展成熟期,就會逐漸下降。然而,絕不能因此而放任當(dāng)下的腐敗。恰恰相反,只有加強(qiáng)制度建設(shè),不斷實現(xiàn)“精確瞄準(zhǔn)”、“精確打擊”,有效遏制各種“擦邊球”,才能促使經(jīng)濟(jì)社會良性運轉(zhuǎn),不斷走向成熟。

  如果說購物卡是一個經(jīng)濟(jì)問題,“購物卡腐敗”就實實在在是個政治問題。國家預(yù)防腐敗局負(fù)責(zé)人在今年兩會期間就曾表示,7個部門正在會商推出“預(yù)付卡實名制”,相信這對管住“購物卡腐敗”會有實效。而同樣,摸清新情況、新問題,對其他領(lǐng)域、其他地方出現(xiàn)的腐敗不斷施以“精確打擊”,才能有效反腐、防腐。(張 鐵)

編輯:張潔

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