4月1日CCTV《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》播出一檔關(guān)于廣東高速路收費(fèi)的節(jié)目,曝光廣州華南快速一期平均公里收費(fèi)超過名義標(biāo)準(zhǔn),300米主干線收費(fèi)3元,被省政協(xié)委員稱為全球最貴;兩處公路收費(fèi)站收費(fèi)期限達(dá)50年,遠(yuǎn)超最長不得超過30年的國家規(guī)定,省政協(xié)委員多次反映無下文;而變成慢速公路的廣深高速公路在已經(jīng)收回投資成本兩倍的基礎(chǔ)上,仍然悠然收著高速費(fèi)。
全球最貴的收費(fèi)當(dāng)然不是愚人節(jié)的玩笑,而是事實(shí)。有時(shí)候貴有貴的道理,比如說品質(zhì)遠(yuǎn)勝同儕,自然可以貴。以高速公路收費(fèi)為例,假如車子跑在你這條道上能帶來全球第一的速度感與愉悅感,那收費(fèi)全球最貴倒也無可厚非。
廣深高速的服務(wù)怎么樣呢?因?yàn)樵趶V深高速公路上找不到加油站遭遇拋錨,廣東的一位律師把公路運(yùn)營方告上了法庭。他認(rèn)為,廣深高速屬于不合格商品,應(yīng)減免收費(fèi)。廣深高速建成通車一經(jīng)有16年了,日車流量達(dá)到了當(dāng)初設(shè)計(jì)流量的3倍,高速路變成了擁堵不堪的慢速路,但是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一直沒變,還是每公里0.6元。另一方面,投資方僅僅用了16年就完成收入300億元,這個(gè)數(shù)字將近當(dāng)初前期投資的兩倍。
高速公路變成了慢速公路,為什么收費(fèi)一點(diǎn)都不降?已經(jīng)收回了投資兩倍的錢,怎么還在收呢?從1984年中國第一條收費(fèi)高速公路開通以來,“貸款修路、繳費(fèi)還貸”幾乎成了所有中國高速公路的“建設(shè)模式”。雖然說是貸款修路、繳費(fèi)還貸,但是很多高速公路在貸款已經(jīng)還清的情況下,仍然在收費(fèi),而且收費(fèi)高得離譜,收費(fèi)期限長得嚇人,皆因公路變成了私路。不少高速公路的投資方都可以看到企業(yè)的身影,企業(yè)投資自然是要求盈利,要求回報(bào)最大化,收50年怎么夠,恨不得一口氣收它個(gè)500年。如果僅僅是這樣也就罷了,雖然你投資了,但是要如何收費(fèi)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和期限如何至少還有政府部門可以監(jiān)管。最怕的就是半公半私、假公濟(jì)私。
就拿廣深高速公路來說,它是由廣東公路建設(shè)公司和香港合和發(fā)展有限公司共同興建,而廣東公路建設(shè)公司隸屬于廣東交通集團(tuán),交通集團(tuán)又是由廣東省交通運(yùn)輸廳下屬企業(yè)改制而來,直到現(xiàn)在,交通集團(tuán)和廣東省交通運(yùn)輸廳還在這一棟樓里辦公。這種千絲萬縷的聯(lián)系,導(dǎo)致廣深高速公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)遲遲無法調(diào)整。公路上摻和了部門利益,只好犧牲廣大民眾的利益了,只好對那么明顯的違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象裝聾作啞了。
全球收費(fèi)里程最長的高速公路,全球最貴的高速公路,全球收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最不合理的公路,其實(shí)說法都不準(zhǔn)確,“公路”兩字得慎用,它真的姓“公”嗎?(董碧輝)