刑法擬增設(shè)“危險(xiǎn)駕駛罪”,醉駕不論情節(jié)均拘役。這樣一個(gè)贏得公眾喝彩的刑法修改,在全國(guó)人大常委會(huì)的審議中,有的委員卻提出不同意見(jiàn),建議對(duì)醉駕入罪給予一定的過(guò)渡規(guī)定。因?yàn)槿绻眈{即入罪,國(guó)家公職人員在犯罪后一般都會(huì)面臨開(kāi)除公職的處分,這樣對(duì)公務(wù)員來(lái)說(shuō)“后果很?chē)?yán)重”。(12月22日《新京報(bào)》)
眾所周知,醉駕不同于普通的酒后駕駛,本身就是酒后駕駛中的“情節(jié)嚴(yán)重者”,再在醉駕中給予一定過(guò)渡規(guī)定完全沒(méi)有必要。現(xiàn)在,有委員之所以對(duì)醉駕一律入罪提出質(zhì)疑,居然是以“對(duì)公務(wù)員不公”為由,這著實(shí)令人震驚。因?yàn)檎驹诠娊嵌,?duì)于醉駕一律入罪的擔(dān)憂恰恰是“刑不上官員”的不公——因?yàn),酒駕是否達(dá)到入罪的醉駕程度,權(quán)力尋租空間必然大大的有。
有的委員對(duì)于醉駕一律入罪的擔(dān)憂,為何與公眾的憂慮正好完全相反,除了“屁股決定腦袋”之外恐怕無(wú)法得到解釋。在履行神圣的法律審議職責(zé)時(shí),其立場(chǎng)的公正性無(wú)疑值得懷疑。因?yàn)椋眈{一律處以拘役和罰金的規(guī)定,并未預(yù)設(shè)犯罪主體而是無(wú)差別面向所有人,公務(wù)員和其他公民在這一條款面前,至少在刑法層面上是完全平等的(執(zhí)行層面的公平憂慮除外)。所謂法律面前人人平等,單純著眼于公務(wù)員群體的利益考量,而不惜否定醉駕一律入罪條款本身,顯然是不合適的。
所謂公務(wù)員在犯罪后一般都會(huì)面臨開(kāi)除公職的處分,這本身并不是刑法所給予的特殊罰則,而只是其他內(nèi)部條例的約束,就像一般公司職員在犯罪后也會(huì)被用人單位解聘一樣。因?yàn)槟臣夜镜慕馄敢?guī)定而質(zhì)疑醉駕入罪的公正性,這難道不是很荒唐嗎?更何況,醉駕如果未造成惡劣后果,也只是被刑拘而已,真有多少公務(wù)員曾因短暫的刑拘而被開(kāi)除公職的呢?不是還有那么多被判刑的官員依舊留任原職、依舊照拿工資的嗎?
不想提“公務(wù)員更應(yīng)模范遵守法律”那樣的空話,因?yàn)槟菢拥摹斑^(guò)高要求”未免太凌空蹈虛,現(xiàn)實(shí)情況下,公務(wù)員不要突破基本底線,大概就已經(jīng)讓公眾十分滿(mǎn)足了。事實(shí)上,所謂“醉駕一律入罪對(duì)公務(wù)員不公”,根本不涉及“公務(wù)員更應(yīng)模范遵守法律”,而只涉及“法律是否應(yīng)為公務(wù)員安排更多特權(quán)”——本質(zhì)意義上,公務(wù)員應(yīng)酬多難免酒駕醉駕,或許才是有的委員反對(duì)醉駕一律入罪的真正原因所在。
之所以提出醉駕一律入罪對(duì)公務(wù)員不公,說(shuō)到底不過(guò)仍舊是固有的特權(quán)思維在作怪。倘若能夠刨除根深蒂固的特權(quán)思維,醉駕一律入罪對(duì)公務(wù)員未必不是一件好事。不是有很多公務(wù)員常抱怨應(yīng)酬多喝酒多壓力大嘛,這下醉駕一律入罪之后,拒絕喝酒就光明正大了,不僅保護(hù)了自己的身體,更為納稅人節(jié)省了吃喝成本,何樂(lè)而不為? (舒圣祥)