[提要] 住所附近貼了通知,告知入戶式人口普查將很快展開(kāi)。人口普查是國(guó)家的大事,比如人口就業(yè)狀況,根據(jù)普查來(lái)的狀況,可能決定國(guó)家對(duì)就業(yè)方面政策的調(diào)整。如果普查到鄰居A,她的兒子可能就不在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之列,因?yàn)樗梢岳脮r(shí)間差有意漏掉黑戶的兒子。
住所附近貼了通知,告知入戶式人口普查將很快展開(kāi)。聽(tīng)到有人議論,某某的兒子送回鄉(xiāng)下去了,因?yàn)楹⒆記](méi)有戶口。又聽(tīng)說(shuō)小區(qū)里有很多神秘的某某,連敲一個(gè)月也未必能找到人,還有人說(shuō),誰(shuí)知道是不是普查,沒(méi)準(zhǔn)又是電信公司來(lái)套電話號(hào)碼的。
上網(wǎng)一查,第六次人口普查的準(zhǔn)確時(shí)點(diǎn)是2010年11月1日零時(shí)。
人口普查是國(guó)家的大事,比如人口就業(yè)狀況,根據(jù)普查來(lái)的狀況,可能決定國(guó)家對(duì)就業(yè)方面政策的調(diào)整。再比如人口收入狀況,普查的結(jié)果可能會(huì)改變低收入保障的條款。再則人口年齡狀況,則對(duì)養(yǎng)老政策提供依據(jù)。這是一次關(guān)系到國(guó)家政策的大型調(diào)查統(tǒng)計(jì),對(duì)準(zhǔn)確性的要求可想而知。
但是,如果普查到鄰居A,她的兒子可能就不在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之列,因?yàn)樗梢岳脮r(shí)間差有意漏掉黑戶的兒子。她未必不想兒子有戶口的,可是要上戶,需要繳一大筆罰款,她交不起。另外那些神秘的某某,某某,我們都不知道這些人是誰(shuí),不知道普查員們可不可以找出這些人是誰(shuí)。
相比偌大個(gè)中國(guó)來(lái)說(shuō),一個(gè)小小的住宅單元,有意無(wú)意漏掉一些人當(dāng)然不算什么,有意無(wú)意隱瞞或登記錯(cuò)一些信息也不算什么,但倘若到處如此,一項(xiàng)龐大的工程,就有些令人擔(dān)心了,有新聞報(bào),大批的地下人群,邊緣工作者也是普查的難點(diǎn)。
全國(guó)性的普查,因?yàn)橐鋺舻矫考颐繎簦總(gè)人頭,事情就紛繁復(fù)雜。但是從鄰居們的議論來(lái)看,有一個(gè)共同的擔(dān)憂,就是人口普查那些個(gè)人的數(shù)據(jù),那些代表公民個(gè)人的隱私,是不是能夠得到保護(hù)。這些資料本來(lái)只是個(gè)人與國(guó)家的私密對(duì)話,是不是輕易就可以讓人斜瞟一眼。
在美國(guó),人口普查的保密性是立了法的。人口普查機(jī)構(gòu)是不可以將普查的資料泄露出去的,不但是商業(yè)機(jī)構(gòu)和其他個(gè)人,包括福利、移民、稅務(wù)、法庭、警察這些政府職能部門(mén)都不行。一旦泄露,經(jīng)手的工作人員輕則罰款,重則領(lǐng)刑。
我們第六次人口普查也有規(guī)定,人口普查資料不能泄露給用于普查以外的目的。但是這一規(guī)定能有幾分落到實(shí)處,尚不得知,至少我的那些鄰居們,對(duì)這些規(guī)定,或者這些規(guī)定能否落實(shí),還十分懷疑。