緩和雙重結(jié)構(gòu)是確保社會穩(wěn)定的關(guān)鍵

時間:2010-06-04 08:25   來源:光明網(wǎng)

  連日來包括《人民日報》和《經(jīng)濟參考報》在內(nèi)的中央媒體,連續(xù)的對我國所存在的貧富差距問題予以探討,而總理溫家寶6月1日上午在東京接受了日本廣播協(xié)會(NHK)電視臺主持人國谷裕子專訪時,更進一步強調(diào)道:一個社會如果財富只集中在少數(shù)人手里,那么注定這個社會是不公平的,因而它也是不穩(wěn)定的。種種跡象顯示黨中央國務(wù)院竭盡所能實現(xiàn)社會公平和正義,解決收入分配問題的決心。

  事實上,以城鄉(xiāng)二元差異結(jié)構(gòu)、工農(nóng)業(yè)差異結(jié)構(gòu)、工業(yè)內(nèi)部差異結(jié)構(gòu)、國有與民營差異結(jié)構(gòu)、各階層收入差異結(jié)構(gòu)等構(gòu)成的雙重結(jié)構(gòu),一直是懸在我國社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展頭上的一把達摩克利斯之劍。由于改革開放以來,特別是最近十年來我國經(jīng)濟得到快速而迅猛的發(fā)展,有人為此認為,該問題已出現(xiàn)了解決的曙光。為此他們認為,只要當前經(jīng)濟高速增長的態(tài)勢能夠得到確保,那么將能使雙重結(jié)構(gòu)這個問題逐步接近消除。但事實卻并不是如他們相信的那樣樂觀。在高速增長的這十年里,也正是我國的貧富差距拉大的十年。而造成這種現(xiàn)象的根本原因就在于,這種雙重結(jié)構(gòu)在我國社會經(jīng)濟中存有根深蒂固的文化和體制基礎(chǔ)。所以我們也不能說在高速增長的條件下,它就會自行消失。

  雖然伴隨著經(jīng)濟的增長,的確會產(chǎn)生就業(yè)的機會。但是如果我們不試圖去促進人口流動,以使其適應(yīng),隨著經(jīng)濟增長而發(fā)生的結(jié)構(gòu)變化;不試圖去解決產(chǎn)業(yè)間勞動力的轉(zhuǎn)移問題,那么就仍會存在失業(yè)和不完全就業(yè)的事實。在這里我們指出的是:所謂就業(yè)的改善,它絕不僅僅只是增加勞動力的低質(zhì)量的就業(yè)而已,它應(yīng)是以積極地提高民眾收入進而消除低收入階層為原則和目的。

  按照這個觀點,社會保障的充實和社會福利的提高,將形成今后我們必須重點關(guān)注的課題。另外值得我們注意的是,實踐證明這樣做事實上有利于促進社會經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。歐美、日本及東南亞的太多例子告訴我們,當一個國家的經(jīng)濟基礎(chǔ)達到一定程度后,其國民的消費與生產(chǎn)能否同步增長,這將直接關(guān)系到社會經(jīng)濟能否快速發(fā)展。如,日本的崛起是離不開其在60年代所選擇的拉動內(nèi)需為主的發(fā)展戰(zhàn)略的。更重要的是,這更是作為一個現(xiàn)代國家所應(yīng)盡的義務(wù)和責任。

  在這一過程中,必須致力于糾正目前業(yè)已存在的城鎮(zhèn)與農(nóng)村之間、農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)之間、國有與民營之間、大企業(yè)與中小企業(yè)之間、東部地區(qū)與中西部地區(qū)之間以及各收入階層之間的——生活上的、收入上的——差距。只有這樣才能夠緩和當前業(yè)已非常嚴峻的雙重結(jié)構(gòu),只有這樣才能夠確保社會穩(wěn)定,才能夠使我國的國民經(jīng)濟和國民生活有望得到持續(xù)、均衡又好又快的發(fā)展。

編輯:高斯斯

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