被指涉嫌編造虛假恐怖信息罪,女歌手吳虹飛被警方刑事拘留。27日,吳虹飛的代理律師首度發(fā)聲,稱其言論沒(méi)達(dá)到刑事犯罪具有的標(biāo)準(zhǔn)及危害性,不構(gòu)成犯罪。(7月28日《京華時(shí)報(bào)》)
言論自由既是權(quán)利,也是責(zé)任。公民不能用言論侵犯他人權(quán)利,侮辱誹謗他人,也不能以言論破壞公共秩序,給社會(huì)帶來(lái)恐慌與不安。因此,治安管理處罰法規(guī)定“揚(yáng)言實(shí)施放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)擾亂公共秩序的”將受拘留、罰款處罰。刑法也規(guī)定了編造、故意傳播虛假恐怖信息罪。
吳虹飛隨意發(fā)表實(shí)施爆炸的不當(dāng)“恐嚇性”言論,就可能引起人們恐慌,進(jìn)而破壞公共秩序。也正因此,警方以編造虛假恐怖信息罪將其刑拘。該事件警示著公眾應(yīng)學(xué)會(huì)慎用言論自由權(quán)。然而,用公權(quán)力懲罰公民言論,特別是處以剝奪公民人身自由的刑罰,也應(yīng)慎之又慎。
有些時(shí)候,公民發(fā)表形式上的“恐嚇性”言論,并不是其真實(shí)的意思表示,只是為了表達(dá)某種不滿或憤怒,常人都不會(huì)信以為真,自然也不會(huì)引起社會(huì)恐慌。而吳虹飛律師正是以“對(duì)于吳虹飛發(fā)的微博,一般人都會(huì)判斷這只不過(guò)是句氣話,不會(huì)覺(jué)得她真會(huì)去炸這些地方”為由,認(rèn)為吳虹飛不構(gòu)成犯罪。
同時(shí),我們還應(yīng)認(rèn)識(shí)到,個(gè)案中言論危害程度取決于具體時(shí)空,相同言論因主體、對(duì)象、地點(diǎn)、時(shí)間等因素不同而相異。如同樣是謊稱爆炸,針對(duì)航空器一般比針對(duì)普通家庭危害性大;針對(duì)剛遭受過(guò)爆炸的家庭比針對(duì)普通家庭危害性大。而吳虹飛發(fā)微博正是在冀中星制造首都機(jī)場(chǎng)爆炸案約9小時(shí)后,時(shí)機(jī)敏感,而且涉及互聯(lián)網(wǎng)傳播,受眾較廣,這些都是對(duì)其不利因素。
無(wú)論如何,依刑法規(guī)定,刑罰只能針對(duì)“嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序”的言論行為,也即具有嚴(yán)重“現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性”,能夠引起嚴(yán)重社會(huì)恐慌或造成公共秩序嚴(yán)重混亂的言論。而如何界定言論是否足以造成社會(huì)恐慌?構(gòu)成違法甚至刑罰的標(biāo)準(zhǔn)是什么?吳虹飛言論的危害程度能否達(dá)到該標(biāo)準(zhǔn)?這些問(wèn)題對(duì)于本事件最終定性尤為重要。更重要的是,言論違法、犯罪標(biāo)準(zhǔn)直接決定了公民言論權(quán)的尺度,如果標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置不當(dāng)既可能造成少數(shù)人說(shuō)話缺乏底線意識(shí),也可能造成人人自危的“寒蟬效應(yīng)”。
遺憾的是,現(xiàn)有法律并沒(méi)有對(duì)“違法、犯罪言論”給出較為客觀、易操作的標(biāo)準(zhǔn)。這也導(dǎo)致類似事件爭(zhēng)議不斷。筆者認(rèn)為,一般而言,此標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)綜合考慮以下因素:一是言論者隨后行為是否為進(jìn)一步制造恐慌創(chuàng)造條件;二是社會(huì)公眾是否相信了此言論,進(jìn)而產(chǎn)生了恐慌;三是公安機(jī)關(guān)和言論指向者是否因此言論采取了針對(duì)性的防范措施。
目前,吳虹飛案已經(jīng)成為全國(guó)關(guān)注大案,不僅引發(fā)了公眾對(duì)于言論尺度的諸多討論,還有不少群眾對(duì)該案產(chǎn)生了質(zhì)疑,甚至擔(dān)憂言論權(quán)在今后將受到“不當(dāng)限制”。當(dāng)?shù)鼐接斜匾痛税附o公眾一個(gè)合理解釋,需要向公眾釋明,執(zhí)法過(guò)程中參照了怎樣的標(biāo)準(zhǔn)?吳虹飛又是如何達(dá)到了這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)?別再讓案情撲朔迷離,這既影響執(zhí)法公信力,還讓公眾惶惶不安。相信在公正、透明的語(yǔ)境下,該案的依法、妥善解決,將為公民言論的尺度設(shè)立一個(gè)合理標(biāo)桿。