每當狂風暴雨掃過,各地總會出現(xiàn)各種各樣的災情,風則有時吹垮在建高架橋、刮走機場航站樓屋頂,雨則還帶來洪水,沖毀鐵路,沖垮橋梁。對于這種情況,人們一直在爭議:它到底是天災,還是人禍?
看起來,它們的確像天災。四川江油的盤江大橋近日垮塌了,當?shù)亟忉,是暴雨帶來洪峰,沖垮了大橋。是啊,要是沒有暴風驟雨,永遠春和景明的,橋就不會垮,機場航站樓屋頂不會被掀翻。
暴風驟雨陣勢夠嚇人的,但它也不是非弄出天災不可,雨過天晴、風雨了無痕跡的情況也是有的。和季節(jié)性、偶發(fā)的災害相比,雨過天晴的情況實際上更平常。真正有力量造成天災的,通常是地震、臺風、龍卷風等,F(xiàn)在風雨一起,便有天災降下。
雖然有人說,所謂天災,就是人禍。但冷靜地想一想,各種災難、事故得以發(fā)生,我們的確不能否定“天”的因素。橋塌了,屋頂飛了,要是沒風沒雨,會發(fā)生嗎?
說橋垮樓塌是人禍,無非是說,設計有缺陷,施工粗枝大葉甚至偷工減料。但如果自然裹挾的破壞力過于強大,我們不認輸也不行。“卡特里娜”颶風一來,美國也有大量房屋被毀、城市街區(qū)被淹。這似乎說明,不要動輒歸咎于人禍,天災是真的有。
但我們再看看日本:日本是一個真正自然災害頻仍的國家,但每當?shù)卣鸢l(fā)生,那里倒的房屋很少,罹難者也不多。同樣是七八級地震,1923年還死亡10多萬,但20世紀中期以來,每次死亡人數(shù)就由一兩千人下降到幾百人、幾十人。
日本人所做的,不過是把房子建牢固,讓地震應急措施到位。天災就是天災,地震發(fā)生后,天會搖,地要晃。但盡到人事之后,天災的危害程度就會直線下降。
中國地域廣大,天災雖然不像日本那樣密集,但雷雨、山洪、泥石流也不少。如果照美國思維,暴風驟雨一來,就認栽算了,由保險公司理賠,無所謂天災人禍。按照這樣的邏輯,風吹倒高架橋、刮走航站樓屋頂,都將是“非人為因素”。
美國人的態(tài)度和生活方式,中國人可能學不來。美國人的財產(chǎn)保險,實際上是通過再保險和其他金融工具,平攤到每個人身上去了。這一點,中國人很難做得到。
由風雨而至的災害,風雨是條件,人為因素是一個變量。洪水來了,如果橋梁不枉“百年大計”之謂,它就不會垮掉;反之,如果橋梁只是一堆豆腐渣,一場陸游詞中的迎春“風雨”,也會讓它垮塌。我們現(xiàn)在要明確的是,應當在哪兒劃出一條界線:這邊是天災,那邊就是人禍。誰制造人禍,誰就要負起責任。(楊于澤)