蘆山災(zāi)區(qū)目前最大的問題是物資短缺。據(jù)悉,龍門鄉(xiāng)在地震中水廠嚴(yán)重受損,供水主管網(wǎng)受損130公里,支管受損70公里,城區(qū)3萬人飲水困難,農(nóng)村8萬人飲水困難。在蘆山縣太平鎮(zhèn),村民們在鎮(zhèn)口道路兩邊掛起牌子,上寫“缺水缺食品”、“缺帳篷”。另外藥品缺乏也十分嚴(yán)重(4月23日《京華時(shí)報(bào)》)。
4月20日8時(shí)到23日8時(shí),目前已經(jīng)過了“黃金救援72小時(shí)”。但是,救人并沒有止于“72小時(shí)”,當(dāng)前及今后一段時(shí)間,生命搜救仍是首要任務(wù)。不過,在把搜救生命作為第一任務(wù)的同時(shí),不能忽視災(zāi)區(qū)的物資短缺。如果食品、藥品等物資不能及時(shí)供應(yīng)到位,不排除某些地震“孤島”出現(xiàn)新的“災(zāi)情”。
據(jù)報(bào)道,災(zāi)區(qū)天全縣10余萬災(zāi)區(qū)群眾缺少物資,急需帳篷12110頂,發(fā)電機(jī)200臺(tái),手電筒2800只,棉被17100床等生活必需品。有村民攔住救災(zāi)車質(zhì)問:為何不給我們物資?再如,寶興縣城由于缺少帳篷,數(shù)千災(zāi)區(qū)群眾露天住宿;龍門鄉(xiāng)十八溪五六百村民已接近斷糧。這些急需的物資關(guān)乎到災(zāi)區(qū)群眾的生命和健康。
沒有經(jīng)歷過大地震、大饑荒的人,或許無法想象物資極度短缺的情形。輕則,物資短缺會(huì)影響到災(zāi)區(qū)群眾的身心健康。在死、傷、余震等氣息籠罩災(zāi)區(qū)的情況下,災(zāi)區(qū)群眾身心已經(jīng)很脆弱,如果物資短缺,很有可能傷害更大。重則,缺少藥品等救急物資,很有可能威脅到生命或者容易引發(fā)爭奪物資等社會(huì)問題。
盡管有關(guān)方面通過空投、陸運(yùn)等多種方式不斷向?yàn)?zāi)區(qū)緊急“輸血”,但與實(shí)際需求之間的差距依然很大。筆者以為,多家媒體披露的“缺食缺水缺藥”等告急信息,就是一道道“命令”,既“命令”我們向?yàn)?zāi)區(qū)及時(shí)提供所需物資,又“命令”我們反思地震預(yù)防體系和應(yīng)急救援還有哪些疏漏。要減少損失必須服從“命令”。
首先要看到災(zāi)區(qū)物資急缺的客觀因素和主觀因素。客觀因素是,由于地震破壞了“生命通道”或者由于災(zāi)區(qū)情況復(fù)雜,急需物資在第一時(shí)間難以抵達(dá)災(zāi)區(qū),就造成了缺這缺那。人為主觀因素也有多個(gè),比如由于私家車擁擠在“生命通道”上,堵住了急需物資的運(yùn)輸;救災(zāi)還有一些盲點(diǎn),例如某些被忽視的地方等等。
其次要反思地震日常預(yù)防體系是否完善。比如,地震頻發(fā)地區(qū)應(yīng)該在平時(shí)儲(chǔ)藏足夠的救災(zāi)物資以備應(yīng)急救災(zāi)。發(fā)生過汶川大地震的四川,是否在汶川地震后在各縣鄉(xiāng)儲(chǔ)備了足夠物資?這值得一問。如果每個(gè)縣鄉(xiāng)早有充分準(zhǔn)備,顯然,現(xiàn)在不會(huì)出現(xiàn)急缺多種物資的情況。從這個(gè)角度而言,應(yīng)反思我們的地震預(yù)防體系。
再者要反思災(zāi)情如何才能變成“命令”。“災(zāi)情就是命令”,這是我們常說的一句話。盡管“災(zāi)情”包括很多內(nèi)容,生命等待搶救是最大的災(zāi)情,但物資急缺也是災(zāi)情的重要組成部分。這個(gè)“命令”是否傳達(dá)到物資準(zhǔn)備、調(diào)配、運(yùn)輸、分發(fā)等各個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)環(huán)節(jié)是否按“命令”履行各自職責(zé),值得我們?nèi)娣此肌?/p>
現(xiàn)在并不是物資匱乏的時(shí)代。蘆山災(zāi)區(qū)急缺各種物資,只能說明物資供應(yīng)環(huán)節(jié)與災(zāi)區(qū)所需沒有完全對(duì)接好,那么就會(huì)出現(xiàn)災(zāi)區(qū)外物資充沛,災(zāi)區(qū)內(nèi)物資匱乏的情況。顯然,目前既需要災(zāi)區(qū)群眾耐心等待所需物資,甚至需要災(zāi)區(qū)千方百計(jì)自籌部分應(yīng)急物資展開自救,更需要物資供應(yīng)系統(tǒng)按照災(zāi)區(qū)“命令”緊急行動(dòng)。
一頂帳篷、一盒食品、一粒藥、一滴水……可能對(duì)于地震災(zāi)區(qū)之外的人來說并不算什么,但對(duì)于災(zāi)區(qū)群眾而言,意味著健康、生命和希望。因此,蘆山災(zāi)區(qū)缺什么物資都是“命令”,盡管這不是軍事命令、行政命令,但由于關(guān)乎生命,我們可以認(rèn)為這是以生命的名義下達(dá)的“命令”。