與住房交易市場(chǎng)調(diào)控連出重拳相比,租賃市場(chǎng)一直以來(lái)都像是監(jiān)管盲區(qū),缺乏相應(yīng)的政策。不僅如此,限購(gòu)、房產(chǎn)稅等調(diào)控房?jī)r(jià)的措施,也成了刺激房租上漲的信號(hào)。非常普遍的情況是,調(diào)控沒(méi)有使房?jī)r(jià)出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性下跌,反倒讓多個(gè)重點(diǎn)城市的房屋租賃價(jià)格出現(xiàn)暴漲。
繼買(mǎi)不起房之后,租不起房再度成為民生之痛。瘋狂的房租,不僅直接侵害了租房者的利益,更成為物價(jià)上漲的重要推手。北京今年3月份居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)上漲3.6%,與全國(guó)2.1%的漲幅相比高出不少,其主要原因在于房租猛漲。
買(mǎi)房和租房,如同一個(gè)硬幣的兩個(gè)方面,相互影響,相互作用。拋開(kāi)租賃市場(chǎng)去調(diào)控交易市場(chǎng),不僅會(huì)對(duì)房租上漲起到推手作用,最終還會(huì)反過(guò)來(lái)削弱房?jī)r(jià)調(diào)控效果。一方面,房租的非理性上漲,促使一些人抱著“長(zhǎng)痛不如短痛”的想法,加入到買(mǎi)房的隊(duì)伍中來(lái),放大購(gòu)房需求;另一方面,在房租上漲的強(qiáng)烈預(yù)期之下,很多房東視房子為“聚寶盆”,寧租不售,減少了交易市場(chǎng)供給。
此前,住建部房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司司長(zhǎng)沈建忠指出,“租金的調(diào)控也是房?jī)r(jià)調(diào)控的一部分”。為了避免“房?jī)r(jià)這個(gè)葫蘆還沒(méi)有摁下去,房租這個(gè)瓢卻起來(lái)了”,有必要強(qiáng)化對(duì)住房租賃市場(chǎng)的監(jiān)管,像調(diào)控房?jī)r(jià)一樣調(diào)控房租。
首先,完善法律保障。許多國(guó)家都有較為完善的租房制度及租戶保護(hù)法律。德國(guó)各大中型城市每年推出“租價(jià)表”,房租超出合理租價(jià)的20%將被視為“房租超高”的違法行為,會(huì)被課以巨額罰款,超出50%將直接被視作“房租暴利”的犯罪行為。法國(guó)去年8月起實(shí)施房租管理新法令,規(guī)定房東需要根據(jù)官方公布的房租參考價(jià)格指數(shù)來(lái)調(diào)整房租漲幅。只有通過(guò)法律為租客創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定放心的環(huán)境,才能引導(dǎo)更多的人享受租房生活,不再為了買(mǎi)房窮盡一生積蓄。
其次,改善供需失衡。房租上漲的背后,是巨大的租房需求作支撐。數(shù)據(jù)顯示,今年3月份北京住宅租賃市場(chǎng)供需比達(dá)到了1:7.6。正因?yàn)橐惶追吭雌甙藗(gè)租客盯著,房東漲價(jià)才理直氣壯,甚至質(zhì)問(wèn)“現(xiàn)在啥不漲價(jià)”。勒住房租這匹脫韁的野馬,就必須加大保障房、公租房建設(shè)力度,切實(shí)分流一部分租賃需求,提高租客的話語(yǔ)權(quán)和議價(jià)能力。
此外,整頓中介亂象。同一些開(kāi)發(fā)商捂盤(pán)惜售、制造緊張氣氛進(jìn)而推動(dòng)房?jī)r(jià)一樣,一些租房中介壟斷房源、押房吃差價(jià)、勸說(shuō)房東抬高房租,也是房租上漲的主要因素。治理租房市場(chǎng),必須打擊中介違規(guī)行為,將有違規(guī)違紀(jì)行為的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)列入信用黑名單,整頓租賃市場(chǎng)秩序。