5月12日是第100個國際護(hù)士節(jié),聘任制護(hù)士已成為山東省護(hù)理隊(duì)伍的重要組成部分,為了維護(hù)她們的權(quán)益,實(shí)現(xiàn)同工同酬,今年山東省將重點(diǎn)探索實(shí)施護(hù)士崗位設(shè)置管理,逐步從按身份管理轉(zhuǎn)變?yōu)榘磵徫还芾。?月12日《大眾日報》)
山東省現(xiàn)有注冊護(hù)士15.56萬人,在部分醫(yī)院里,合同護(hù)士、臨工護(hù)士占到30%以上,編制內(nèi)職工與編制外合同工的薪酬差距可達(dá)到1~2倍。取消身份管理,聘任護(hù)士和在編護(hù)士同工同酬,這對“合同工”護(hù)士而言,絕對是一個福音。
醫(yī)院這種同工不同酬的分配制度,極大地影響了護(hù)士的工作情緒。員工如果沒有歸屬感,另謀高就是很容易的事。這種歧視性制度,會在護(hù)士之間催生出心態(tài)各異的利益團(tuán)體,這將讓醫(yī)院為內(nèi)部的員工隔膜付出更高的管理成本。同工同酬,不僅是法律問題,還是事關(guān)道德倫理和人權(quán)的問題。干著無差別的工作,付出同樣的時間,僅僅是因?yàn)榫幹圃,收入(yún)s有天壤之別,這實(shí)在違背常規(guī)情理讓人費(fèi)解。
值得強(qiáng)調(diào)的是,同工不同酬現(xiàn)象不是醫(yī)院“特有”,幾乎存在于所有的領(lǐng)域和行業(yè),機(jī)關(guān)有,事業(yè)單位有,企業(yè)也有。雖然“平等權(quán)”早已寫進(jìn)了憲法,雖然1995年實(shí)施的《勞動法》就明確規(guī)定了同工同酬。但在一些機(jī)關(guān)單位,有公務(wù)員、事業(yè)編,還有參照事業(yè)編的,還有合同工、臨時工和借調(diào)工。眼花繚亂的身份背后,待遇也就千差萬別。有編制的是“正式的單位人”,無編制的就是打工的“外人”。“外人”拼死累活干工作行,與“單位人”搞同工同酬卻不行!這種反常邏輯經(jīng)年流傳,且成為雷打不動的“潛規(guī)則”。
德國法學(xué)家梅因在《古代法》里寫道:迄今為止,所有進(jìn)步社會的運(yùn)動,都是一個“從身份到契約的運(yùn)動”。從身份到契約的轉(zhuǎn)變,在薪酬方面,除了特定領(lǐng)域外,就是要拋開身份標(biāo)簽,按崗位不同、奉獻(xiàn)多少論薪酬待遇。但遺憾的是,法制在健全,公民意識在覺醒,同工不同酬卻依舊巋然不動。
同工不同酬是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合而產(chǎn)生的怪胎,F(xiàn)在淪為一些單位部門使用廉價勞動力的借口,這種做法撕裂著社會平等關(guān)系,人為導(dǎo)致分配不公和身份歧視。
山東省將在護(hù)士崗位實(shí)現(xiàn)同工同酬,是一個很好的范例。愿這個范例之“星火”能夠燎原,促使更多的利好制度設(shè)計(jì)出臺,讓同工同酬不再成為某些社會群體的夢想。