“村級(jí)市”,是噱頭還是務(wù)實(shí)創(chuàng)新

時(shí)間:2012-04-17 09:47   來源:中國(guó)網(wǎng)

  農(nóng)村城市化建設(shè),并非只是貼上城市標(biāo)簽,它有著實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容。

  近日,河南《大河網(wǎng)》報(bào)道,河南濮陽西辛莊要建全國(guó)首個(gè)“村級(jí)市”,此舉引發(fā)討論熱潮,網(wǎng)上瞬間質(zhì)疑之聲一片,很多網(wǎng)友跟帖表達(dá)看法。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所社會(huì)問題研究中心主任于建嶸稱,“這不叫改革,這是瞎胡鬧!

  一個(gè)西辛莊村變成市看似小問題,然而,中國(guó)畢竟有60多萬個(gè)行政村。這樣的改革創(chuàng)新,勢(shì)必是牽一發(fā)動(dòng)全身。那么,“村級(jí)市”到底是噱頭還是務(wù)實(shí)創(chuàng)新?

  盡管“村級(jí)市”體制沒變,沒公務(wù)員,不設(shè)行政機(jī)關(guān),但打破了長(zhǎng)期以來省轄市、市轄縣、縣轄鎮(zhèn)等分級(jí)劃分的歷史模式,盡管不會(huì)造成管理障礙,但至少關(guān)系混亂!按寮(jí)市”的村官是村長(zhǎng)還是市長(zhǎng),是市委書記還是市級(jí)支部書記,是“城市”居民,卻又是農(nóng)民身份,這有點(diǎn)不倫不類。

  西辛莊村是河南新農(nóng)村建設(shè)的一面旗幟,和其它經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村一樣,農(nóng)村與城市的差距正在逐步縮小!坝袑W(xué)校,有醫(yī)院,有賓館,有超市,有水電氣暖,有下水管道,城市有啥咱有啥!蹦钦且?yàn)榇寮?jí)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,就需要與之相適應(yīng)的標(biāo)新立異?富了就得一“名”驚人?

  答案是否定的。像西辛莊那樣“城市有啥咱有啥”的村,在中國(guó)不是少數(shù)。早在2008年,中國(guó)村社發(fā)展促進(jìn)會(huì)提供的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)目前國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過億元的行政村已超過8000個(gè),其中超過百億元的村莊有11個(gè)。江蘇華西村可謂村級(jí)發(fā)展的佼鉸者、領(lǐng)頭羊,經(jīng)濟(jì)規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一般的縣級(jí)市,而華西村卻沒有因?yàn)槭莻(gè)村而阻礙了它的發(fā)展。由此看來,“村級(jí)市”未必是農(nóng)村改革的必然選擇。

  農(nóng)村改革創(chuàng)新,關(guān)鍵是要有實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容。要在破解“三農(nóng)”問題上做好文章,比如,破解土地制約瓶頸,提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)科技含量,改革以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化粗放模式,從而找到又好又快、協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的新路子,找到讓老百姓生活水平得到有效提高的“良方”。而要解決這些問題,“村級(jí)市”只不過是一個(gè)空殼而已。

  “村級(jí)市”是農(nóng)村城市化發(fā)展的產(chǎn)物,盡管不能等同于撤鎮(zhèn)變市等城市擴(kuò)張,但側(cè)面反映出一些農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)心態(tài)。一方面,反映出農(nóng)村城市化的迫切愿望,農(nóng)民對(duì)城市生活條件的美好追求;另一方面,或許是為了積聚人才、資金,積聚人氣,擴(kuò)大知名度。從這個(gè)意義上看,這樣的初衷,也無可厚非。

  農(nóng)村有農(nóng)村的味道,城市有城市的優(yōu)勢(shì)。清新的鄉(xiāng)村環(huán)境、“城里有啥俺有啥”本身足以值得驕傲。即使貼上城市標(biāo)簽,依然是個(gè)村,而作為一種新模式或改革風(fēng)向標(biāo)值得商榷。

  改革創(chuàng)新,重在要有實(shí)實(shí)在的內(nèi)容,而不在名頭上。只要一心一意為百姓,讓百姓過得更好,何須設(shè)立“村級(jí)市”?糾結(jié)于村與市,不如扎扎實(shí)實(shí)為百姓做實(shí)事。

編輯:樊玉嬌

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