一卡通里有多少“不能說(shuō)的秘密”
日前，北京市民劉巍向北京市政公交一卡通公司遞交申請(qǐng)，要求其公開(kāi)IC卡成本明細(xì)及巨額押金利息去向。據(jù)劉巍估算，按照每張卡20元的押金計(jì)算，北京4000萬(wàn)張一卡通的押金費(fèi)用超過(guò)8億元；按一年定期存款利率3.50%計(jì)算，僅沉淀押金的年利息就達(dá)2800萬(wàn)元。（3月21日《新京報(bào)》）
很難想像，一張小小的一卡通里，居然藏著成本之謎、押金利息去向之謎等諸多謎團(tuán)。尤其是一卡通押金，基于龐大的用戶(hù)基數(shù)，數(shù)額居然達(dá)到了8億元之巨。按照定期存款利率來(lái)算，一年的利息就有近3000萬(wàn)，如果進(jìn)入其他的投資渠道，獲利或許更多。
從法理上講，押金是一種擔(dān)保關(guān)系，公交部門(mén)只能代管，無(wú)權(quán)使用；押金所產(chǎn)生的額外收益，即孳息，也應(yīng)歸持卡人所有。當(dāng)然，分?jǐn)偟矫繌埧ㄉ系睦�，一年不過(guò)幾毛錢(qián)，退還給持卡人并不容易，但這并不表示公交部門(mén)不能以其他形式回饋消費(fèi)者。更何況，作為一卡通的持有人，享有起碼的知情權(quán)，不能對(duì)押金利息的去向毫不知情。公交行業(yè)作為公共服務(wù)行業(yè)，其成本、價(jià)格等信息顯然也不能“霧里看花”。
因此，劉巍的申請(qǐng)合情合理，事實(shí)上，這也并非絕非市民第一次要求公開(kāi)一卡通押金使用情況。針對(duì)這一問(wèn)題，北京市政協(xié)委員石向陽(yáng)曾六提提案，但結(jié)果正如他在第六份提案的開(kāi)頭所寫(xiě)：公開(kāi)“一卡通”押金的使用情況，本人已經(jīng)第六次提出，鑒于目前狀況，這一問(wèn)題仍未得到合理的解決。
六年來(lái)，雖然公交部門(mén)也曾表示過(guò)會(huì)“尋求合適的時(shí)機(jī)”，對(duì)押金情況予以公示，但實(shí)際上空有姿態(tài)，不見(jiàn)行動(dòng)，始終是公而不開(kāi)。這筆沉淀押金是否出現(xiàn)過(guò)被挪用的情況？一卡通押金會(huì)不會(huì)成為某些部門(mén)牟利的工具？既然公交部門(mén)總是這般遮遮掩掩，公眾也只能“不憚以最壞的惡意來(lái)揣測(cè)”了。
隨著公眾權(quán)利意識(shí)日益增長(zhǎng)，公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)意識(shí)卻仍顯滯后。指望公交公司靠自律自覺(jué)，就能解決公共服務(wù)中存在的問(wèn)題，顯然并不現(xiàn)實(shí)。因此，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)肩負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任。吊詭的是，政協(xié)委員的六次提案、公交部門(mén)的公而不開(kāi)為何都未引起監(jiān)管部門(mén)的重視？這更是一個(gè)尚待解密的謎團(tuán)。
