工業(yè)和信息化部電子科技情報研究所副所長劉九如透露說,一項調(diào)查顯示,60%受訪者遇到個人信息被盜用的問題,60%左右收到過垃圾短信,60%的受調(diào)查對象對當(dāng)前個人信息保護的現(xiàn)狀表示不滿(3月16日《新京報》)。
在信息社會的背景下,對個人信息的爭奪,像一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭在社會各個領(lǐng)域悄悄蔓延。據(jù)調(diào)查,竊取和兜售他人的個人信息,已成為時下一條新的生財之道。許多商家利用各種手段獲取個人信息后,再高價賣出。
應(yīng)指出,個人信息保護是一個政府管制的問題,而不是一個簡單的民事責(zé)任問題。如孕婦信息泄露事件,如果僅靠私法保護,舉證難,維權(quán)成本也高;而公法的保護是制定事前機制,以避免危害的發(fā)生,因為在通常情況下,信息泄露不一定與公權(quán)力主體相關(guān),但一定與相關(guān)機構(gòu)內(nèi)的工作人員相關(guān),只有這些人才有渠道獲得信息。
另外,個人信息需要保護的地方很多,比如醫(yī)生對就診病人的患病情況應(yīng)保密,心理咨詢師應(yīng)保證所獲取的咨詢者的信息資料的安全,銀行應(yīng)妥善保管所有客戶資料等。這是生活中最容易發(fā)生的侵犯信息的情況,由于涉及范圍廣泛,也是最需要法律進行規(guī)范的情況。但從現(xiàn)階段我國的立法情況來看,我國在個人信息保護方面,僅僅提供了有限的、間接的保護,與國外相比,遠不能達到提供有效保護的程度。60%的受調(diào)查對象對當(dāng)前個人信息保護的現(xiàn)狀表示不滿,就說明了這點。
必須認(rèn)識到,隨著社會文明的進步,忽視個人信息的保護,會帶來可怕的后果。一是如果忽視了個人信息的保護,可能引發(fā)人們恐懼交流、缺乏信任,最終可能導(dǎo)致人們遠離網(wǎng)絡(luò)、躲避人群。二是個人信息隱私自主控制權(quán)利的消失。
實現(xiàn)個人信息保護是為了規(guī)范行為、保護隱私。即便是歐美等發(fā)達國家,雖然隱私權(quán)保護問題已經(jīng)談了一百多年,但過度收集個人數(shù)據(jù)、對個人數(shù)據(jù)進行二次開發(fā)利用以及個人數(shù)據(jù)交易等嚴(yán)重侵犯個人隱私的現(xiàn)象時有發(fā)生,訴諸法律訴訟的案件和官司纏身的網(wǎng)絡(luò)公司不勝枚舉。因此,單單依靠立法是不能解決所有問題的。
66%以上被調(diào)查對象認(rèn)為應(yīng)加大打擊非法機構(gòu)和獲取個人信息的行為告訴了我們什么?這是民意,也是期待。應(yīng)認(rèn)識到,尊重當(dāng)事人個人隱私,保護公民個人信息,不僅維護個人的安寧和安全感,實現(xiàn)個人與社會的基本和諧,而且有利于保障人們有更多的精力去學(xué)習(xí)、工作,更好地造福社會。一句話,防范“信息盜用”關(guān)乎公民尊嚴(yán)和社會文明。(朱四倍)