農(nóng)民工被強(qiáng)迫勞動：我們不能袖手旁觀

　　據(jù)2月25日新華社報(bào)道，近日，黑龍江哈爾濱警方打掉兩個侵害農(nóng)民工、無家可歸人員的惡勢力團(tuán)伙，解救出18名受害人，8名犯罪嫌疑人被刑事拘留。警方調(diào)查認(rèn)為，這兩起涉嫌非法拘禁、強(qiáng)迫無家可歸人員和農(nóng)民工勞動并對其故意傷害的案件，是一種新型犯罪模式。犯罪嫌疑人以騙取、強(qiáng)迫乃至威逼、毆打等非法手段，將無家可歸人員和農(nóng)民工關(guān)在不同地點(diǎn)，承諾每人每天給100元左右的工資，但實(shí)際上只要求干活，從來不給報(bào)酬。

　　之前，媒體曝光出來的一些強(qiáng)迫勞動案件主要是針對基本沒有反抗能力的智障人員、未成年人的，而這一次，是農(nóng)民工和流浪漢。法治社會發(fā)生如此公開打人、搶人，然后限制人身自由、迫使其做苦力的事情，令人震驚。如果說進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工連起碼的人身安全都沒有保障，還談何其它？

　　雖然和智障人員、未成年人相比，農(nóng)民工是身強(qiáng)力壯、心智健全的，但他們依然是弱勢群體——他們極有可能成為一些人的“盤中菜”，會為了多幾十塊錢的收入而輕易相信別人，會因?yàn)椤凹偃缱吡司鸵环皱X都掙不到”的想法而不忍心走，甚至可能“自認(rèn)倒霉”。

　　一個令人深思的細(xì)節(jié)是，這兩起案件之所以能夠破獲，是源于一名出租車司機(jī)駕車時(shí)發(fā)現(xiàn)4名民工模樣的人被3個手持木棒、尖刀的人往車上拽，即向警方報(bào)案。那么，如果沒有這位路見不平的司機(jī)師傅，我們拿什么去拯救這些受困的農(nóng)民工？他們何時(shí)才會被發(fā)現(xiàn)遭遇了強(qiáng)迫勞動？換句話說，那些正常的可以幫助農(nóng)民工不被騙，或者即使被騙了也能及時(shí)被發(fā)現(xiàn)、獲解救的途徑和措施在哪兒？這樣的案件極少發(fā)生，但這并不意味著我們可以不去總結(jié)和反思。

　　一些人之所以盯上了農(nóng)民工，無非是因?yàn)樗麄兂鮼碚У匠鞘�，對城里的事情和勞動力市場的情況不了解，在城里又大都無親無友，也不怎么懂法，防范意識和能力不強(qiáng)，這些問題是否能夠解決？

　　比如，在為農(nóng)民工提供更準(zhǔn)確可靠的就業(yè)信息方面，相關(guān)方面的工作就取得了很好的效果。時(shí)下，不少城市的人力資源部門、工會組織都會聯(lián)合起來舉辦針對農(nóng)民工的專場招聘會，也會為農(nóng)民工提供一些專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)咨詢。如果這樣的就業(yè)幫助能夠更常態(tài)、更持久、更便于農(nóng)民工知曉，那么因?yàn)樾畔⒉粚ΨQ而造成的上當(dāng)受騙就會少一些。

　　比如，誰應(yīng)該發(fā)現(xiàn)違法用工、強(qiáng)迫勞動的行為？違法用工、強(qiáng)迫勞動可能發(fā)生在一些手續(xù)齊全的“血汗工廠”里，也可能發(fā)生在純粹的“黑企業(yè)”里，對此，勞動行政部門應(yīng)該進(jìn)行定期、不定期地檢查和監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)用工中的違法違規(guī)行為，保護(hù)勞動者的合法權(quán)益。盡管個別企業(yè)“強(qiáng)迫勞動”的情況比較隱蔽，但不可能不露出蛛絲馬跡。對勞動行政部門和警方來說，用工檢查、治安巡邏更需要的是腿勤。

　　再如，如何才能震懾此類行為？刑法修正案（八）將《刑法》第二百四十四條修改為：“以暴力、威脅或者限制人身自由的方法強(qiáng)迫他人勞動的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。明知他人實(shí)施前款行為，為其招募、運(yùn)送人員或者有其他協(xié)助強(qiáng)迫他人勞動行為的，依照前款的規(guī)定處罰……”過去這個罪名叫“強(qiáng)迫職工勞動罪”，現(xiàn)在叫“強(qiáng)迫勞動罪”，罪名的改變意味著適用主體范圍的擴(kuò)大，過去僅限于用人單位的職工，現(xiàn)在則包括對非法招來的工人的強(qiáng)迫勞動。相信有關(guān)部門能夠依法做出裁斷，震懾那些蠢蠢欲動者以及尚未被發(fā)現(xiàn)的違法者。

　　近年來，隨著各方努力，農(nóng)民工的法律意識、維權(quán)意識不斷提高，但在城市里，他們依然是容易受傷的群體，依然需要各種勞動保障制度和相關(guān)部門的保護(hù)，只有各種制度健全了、各種維權(quán)途徑暢通了、各個部門真正負(fù)起責(zé)任了，農(nóng)民工在城里的日子才會更安全、更順利一些。