江門市委原常委、常務(wù)副市長林崇中被判入獄10年。但是,人家“老市長”根本沒有進(jìn)監(jiān)獄服刑,當(dāng)庭就宣布“因林崇中患有高血壓等疾病,法院準(zhǔn)許其保外就醫(yī)、監(jiān)外執(zhí)行”了。(9月30日《廣州日?qǐng)?bào)》)
原來,林崇中買通河源市看守所原所長、教導(dǎo)員、法醫(yī)及河源市人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)科原科長、醫(yī)生五人,便堂而皇之保外就醫(yī)一年多,F(xiàn)在,幫助林崇中保外就醫(yī)的劉某某等5人涉嫌受賄、徇私舞弊案已偵查終結(jié)。
媒體曾報(bào)道過原成都市金牛區(qū)副區(qū)長馬建國的監(jiān)獄生活:服刑期間,不穿囚衣,不吃囚飯,可以出入賓館酒樓接受宴請(qǐng),可以回家過夜,外出與親友會(huì)見,可以在監(jiān)舍存放現(xiàn)金和香煙,在獄中使用通訊工具處理公司事務(wù),猶如外出度假……
每當(dāng)貪官犯了案子,老百姓以為他“身陷囹圄”。現(xiàn)在,林崇中、馬建國的事實(shí)告訴我們一個(gè)新現(xiàn)象:官員犯了案子,坐牢也和老百姓不一樣。老百姓坐牢,可能會(huì)遇到刑訊逼供,可能“躲貓貓死”、“喝水死”、“自殺死”,官員則未必,還可能減刑,保外回家。
有什么辦法讓監(jiān)獄像監(jiān)獄,讓服刑像服刑?廣東省檢察院監(jiān)所檢察處處長楊宇認(rèn)為,林崇中和看守所人員及醫(yī)生的私下溝通,檢察院不可能完全監(jiān)督得到,要避免此類事情,只有從制度源頭上進(jìn)行堵漏。至于什么是“制度源頭”,說是“廣東省各級(jí)檢察機(jī)關(guān)將加強(qiáng)與公安、法院和各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的配合,建立社區(qū)矯正服刑人員檔案資料庫,做到底數(shù)清、情況明,實(shí)現(xiàn)同步動(dòng)態(tài)監(jiān)督”。那么,林崇中逍遙法外,究竟是誰和誰沒有“配合”好?所以,我的看法正相反,這些問題的發(fā)生,就是因?yàn)樘芭浜稀绷,只要有一家?jiān)持原則,也是可以堵住漏洞的。
如何防止服刑貪官逍遙法外?我以為,除了公檢法三家的監(jiān)督之外,查處不嚴(yán)是一個(gè)原因。為什么敢于造假?就是因?yàn)檫`法成本低,一是違法了未必會(huì)發(fā)現(xiàn),二是發(fā)現(xiàn)了處分也不嚴(yán)。另外,貪官造假保外就醫(yī)也是“零成本”,大不了發(fā)現(xiàn)后再收監(jiān),為什么不對(duì)弄虛作假的行為再處罰呢?
我們要問,究竟還有多少服刑貪官“逍遙監(jiān)外”?我們從一個(gè)個(gè)貪官逍遙法外的“個(gè)案”分析,這樣的事情也許并非個(gè)例。(殷國安)