國務(wù)院召開常務(wù)會議,討論保障性安居工程特別是公租房建設(shè)。會議要求,公租房面向城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員,單套建筑面積以40平方米為主,租金按照略低于市場價格的原則確定。(《新京報》9月20日)
時下住房消費(fèi)對于很多人來說,確是難承受之重。購房自不必說,租房也不容小視。以北京為例,據(jù)鏈家地產(chǎn)的報告,2011年上半年全市租金均價為3166元/月/套。在北京中關(guān)村一套43平方米的的一居室,月租金高達(dá)4500元。而老百姓收入是什么狀況呢?很多剛走上工作崗位的大學(xué)畢業(yè)生,月收入兩三千元是很普遍的情況,《2010廣東省普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作白皮書》顯示,廣東全省畢業(yè)生平均月薪為1879元。百姓住房難可見一斑。
如果公租房的定價只是略低于市場價,就和市場價相差不大。事實(shí)上,有媒體報道,北京市住建委首次公布的公租房成本租金顯示,有些項目成本租金不比周邊市場價便宜多少,甚至還高出市場價。這對減輕居民的住房消費(fèi)壓力,起不到什么作用,結(jié)果,只可能是增加了房源。而就房源來說,市場上并不缺。時下,無論到哪個中介去租房,都不存在找不到房源的情況。房源充足,其實(shí)從中國炒房之盛也可推測出來。雖然中國炒房投機(jī)有多嚴(yán)重,一直存在爭議,沒有定論,但是限購導(dǎo)致住房交易量銳減的情況,已經(jīng)作了說明。炒房族囤積的大量房源,在銷售不暢的情況下,就只有出租,租房房源自然不少。
如果公租房只起到增加房源的作用,那么對解決住房難就沒什么意義。雖然從理論上說,增加住房供應(yīng),改變供需狀況,可以降低交易價格,但現(xiàn)實(shí)很難說。被房價揪心了這么多年的中國老百姓,應(yīng)該看清了,房價并不是供需矛盾那么簡單。時下各地廣泛實(shí)行的限價,把購房需求壓到低點(diǎn)。但是,近日廣州市房協(xié)副會長、新城市投資控股集團(tuán)董事長曹志偉放言:“房價永遠(yuǎn)不會降,如果明年降了,我賠你!边@充分表明,中國的購房價是人為控制的,與供需調(diào)節(jié)已遠(yuǎn)離。事實(shí)上,中國房價時而一夜之間上漲數(shù)千,遇有力調(diào)控又下降數(shù)千上萬,早就讓人看出了問題──如果是供需調(diào)節(jié),會有這么大的定價自由空間嗎?
公租房價格按略低于市場價定價,可能錯置了二者的關(guān)系。從公租房承擔(dān)的功能來看,公租房應(yīng)該引導(dǎo)市場價,而不應(yīng)跟在市場價的后面。而公租房要起到引導(dǎo)市場價的作用,必須要讓公租房有足夠的優(yōu)勢,把租戶都吸引過來,給市場房以壓力,逼其降價,從而使整個租房價格降低,以減輕居民租房負(fù)擔(dān)。價格優(yōu)勢是最大的優(yōu)勢,如果說公租房和市場房價格差不多,就沒有了優(yōu)勢,背離了住房保障的方向。