記者從上海市慈善基金會(huì)靜安分會(huì)獲悉,截至2011年9月5日,共收到社會(huì)各界“11·15”火災(zāi)捐款5469.92萬元,已發(fā)放2834.7萬元,剩余款項(xiàng)2635.22萬元。日前,靜安分會(huì)公布了火災(zāi)捐款收支匯總表及“專項(xiàng)愛心幫扶”支出情況表,并強(qiáng)調(diào)“社會(huì)捐贈(zèng)款發(fā)放過程中有嚴(yán)格的簽收程序”。(9月20日《勞動(dòng)報(bào)》)
本月初,部分受災(zāi)者稱,發(fā)放到受災(zāi)者手中的只有約420萬元,其中21名受災(zāi)者甚至委托律師追問其他捐款的去向,并向上海市政府提出了信息公開的申請(qǐng)。此事引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。上海市慈善基金會(huì)靜安分會(huì)此次公開捐款收支情況,顯然與輿論有關(guān)。
從善如流,善莫大焉。應(yīng)該說,靜安分會(huì)此次公布的信息總體上回答了受災(zāi)者及公眾的疑問,尤其是在總表之外還進(jìn)一步公開了其中最大支出項(xiàng)目——“專項(xiàng)愛心幫扶”的具體項(xiàng)目、實(shí)施日期以及已實(shí)施金額,這是值得肯定的。但也應(yīng)該承認(rèn),此次信息公開未能完全滿足公眾知情的需要。
比如總表的3個(gè)大項(xiàng)中,除“專項(xiàng)愛心幫扶”之外,另外兩個(gè)大項(xiàng)即“定向捐贈(zèng)”和“《方案》中的愛心幫扶”沒有進(jìn)一步公開信息。雖然這兩項(xiàng)已發(fā)放的金額分別只有104.62萬元和700萬元,比“專項(xiàng)愛心幫扶”的2030.08萬元少得多,但也不能成為“糊涂賬”。另外,在事發(fā)10個(gè)月后,“定向捐贈(zèng)”還有45.5萬元“待發(fā)放”也令人費(fèi)解。
已發(fā)放2030.08萬的“專項(xiàng)愛心幫扶”,雖然進(jìn)一步細(xì)化公開了9個(gè)分項(xiàng)目以及實(shí)施日期和已實(shí)施金額,但仍然是一個(gè)抽象的總數(shù),公眾還似“霧里看花”。如今年1月24日實(shí)施的“春節(jié)愛心送溫暖”金額達(dá)329萬元,這么多的錢是怎么花的?每名死傷者或家屬分別領(lǐng)到了多少現(xiàn)金或物品?既然發(fā)放過程中有嚴(yán)格的簽收程序,靜安分會(huì)肯定有一本賬,那為什么不把這些賬目一并公開呢?
另外,這次信息公開也是在質(zhì)疑之聲沸沸揚(yáng)揚(yáng)半個(gè)多月后才公開。這不禁讓人要問:為什么不把工作做到前面?為什么不能及時(shí)地公開信息?
雖然靜安分會(huì)專門強(qiáng)調(diào),待全部項(xiàng)目實(shí)施完成后將依法進(jìn)行審計(jì)并公開審計(jì)結(jié)果,但審計(jì)監(jiān)督不能代替群眾監(jiān)督,而且受災(zāi)者及公眾需要的也不僅僅是結(jié)果,因?yàn)檫^程的監(jiān)督往往更重要。