保障房既患寡更患不公

時間:2011-06-16 10:44   來源:廣州日報
  今年要開工建設(shè)1000萬套保障房,“十二五”期間共建設(shè)3600萬套,保障房邁入了“大提速”時代。然而,保障房的公平分配如何保障,似乎很成問題。昨天有條新聞至少表明,公眾對保障房公平分配的擔(dān)憂并不是杞人憂天。

  在浙江蒼南縣,850套本應(yīng)分給困難群眾的限價房,卻成了當(dāng)?shù)乜h鄉(xiāng)一些領(lǐng)導(dǎo)干部的“保障房”。作為溫州市首個限價房項目,蒼南縣專門出臺規(guī)定:限價房銷售對象主要為蒼南縣黨政機(jī)關(guān)和其他全額撥款事業(yè)單位的在職干部、職工。據(jù)悉,目前分配名額已初步確定,接近九成分配給了機(jī)關(guān)單位的公職人員,有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取了工齡加職位的分房法,于是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)便拿到了分房名額。

  限價房公然成了領(lǐng)導(dǎo)干部的保障房,而且官職越高,就越容易分到房,令人錯愕。之所以說其“公然”,是因為這樣的分配決定居然出自于蒼南縣政府出臺的規(guī)定。而蒼南縣政府辦有關(guān)負(fù)責(zé)人在解釋此規(guī)定時,居然說“分房有先有后,因為這批房源較少,所以先解決公職人員的(住房),老百姓屬于第二批”。而且分配給公職人員“風(fēng)險可控”。如此解釋實在荒唐,保障房是政府為中低收入住房困難家庭提供的限定標(biāo)準(zhǔn)、限定價格或租金的住房,分配的主要依據(jù)就是家庭年收入和現(xiàn)有住房情況。可蒼南縣卻無視保障房的申購標(biāo)準(zhǔn),以身份、職位來分房,把普通百姓完全排除在外,這顯然違背了保障房的分配原則,其結(jié)果也就把保障房變成了領(lǐng)導(dǎo)干部私下 “瓜分”的“福利盛宴”。

  當(dāng)然蒼南縣可能感到有點委屈,畢竟公職人員“瓜分”保障房的實例有不少,像福建龍巖經(jīng)適房15%申購者系公職人員,山西忻州限價房成公務(wù)員小區(qū),陜西眉縣首個經(jīng)適房小區(qū)成了公務(wù)員的福利房,海南海口限價房成為干部的保障房……

  保障房向來僧多粥少。去年全國銷售商品住房9.3億平方米,折合約900萬套,而去年的保障房建設(shè)任務(wù)總共才580萬套,并且還沒有全部完成。即便今年提出了1000萬套的任務(wù),在總量上首次超過商品房,但其一,任務(wù)能否按期完成尚是疑問,新華社之前的報道即說,一些城市開工率還不到三成;其二,即使按期完成,1000萬套也不能滿足公眾的需要,與新加坡超過八成以上的居民住在政府組建的公屋、香港近一半人住在保障房的現(xiàn)狀相比,更顯不足。

  中國有句古語:“不患寡而患不均”。保障房不但在總量上“患寡”,在分配上更“患不公”!白岊I(lǐng)導(dǎo)干部先分房”、“表哥表妹住保障房”、“富二代成功申領(lǐng)保障房” ……一系列事實在考驗著保障房的公平分配。作為一種福利,保障房本應(yīng)針對中低收入的住房困難戶,無論身份,無論職位,只要符合條件皆可申請,公職人員自然也有申請的權(quán)利,但無論如何也不能只為公職人員量身定制。

  住建部近日要求,各地保障房建設(shè)任務(wù)必須在11月末以前全面開工!伴_工令”下了,可是倘若建好的保障房一如蒼南“讓領(lǐng)導(dǎo)干部先分房”那樣,最終異化成為公職人員的福利房,再多的保障房也起不到“保障”作用。領(lǐng)導(dǎo)干部瓜分保障房,說小了是“特權(quán)自肥”,說大了則是在瓜分政府公信力,值得警惕。(李龍)
編輯:張潔

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