前幾天的新聞?wù)f,2011年度公務(wù)員考錄政策有重大變化,政策要求按85%的比例招錄具有基層工作經(jīng)驗(yàn)的考生,并且試點(diǎn)招錄工人農(nóng)民,按理說(shuō)應(yīng)該是公務(wù)員遴選的范圍更廣了,公務(wù)員大門向全社會(huì)各行各業(yè)的公民敞開(kāi),門檻低了更多的人都能報(bào)考公務(wù)員。13日,我在網(wǎng)上看到2011年度國(guó)家公務(wù)員招考公告以及職位庫(kù),饒有興致地點(diǎn)開(kāi)看看公務(wù)員新政是如何體現(xiàn)在具體職位上的。也許是網(wǎng)站搜索功能不完善,也可能是我目力所限,并不能把全部職位都一一查看,但就我搜索的和看到的職位來(lái)說(shuō),報(bào)考條件并非更寬反而是限制得更苛刻了,換句話說(shuō),并非像我原本預(yù)料的那樣更多的人都能報(bào)考公務(wù)員。
按照學(xué)歷搜索,最低一檔是“大專以上”,那能不能這樣說(shuō),即便用人單位可以招錄工人農(nóng)民,那也得是有文化的工人農(nóng)民。眾所周知,從事層次較低的體力活的勞動(dòng)者往往是受到學(xué)歷背景和知識(shí)結(jié)構(gòu)的限制,絕大多數(shù)人也想成為更加體面的公職人員,學(xué)歷是最大的攔路虎。工人農(nóng)民中肯定不乏高學(xué)歷者,但這些高學(xué)歷者不能算是純粹意義的農(nóng)民或農(nóng)民工。就如很多大學(xué)生是來(lái)自農(nóng)村,大學(xué)畢業(yè)后可能還是農(nóng)業(yè)戶口,要是就業(yè)困難按戶籍來(lái)說(shuō)他們的確只能算農(nóng)民或農(nóng)民工,但招錄農(nóng)村戶籍的高學(xué)歷者絕不能與工人農(nóng)民相提并論,因?yàn)樗麄兒鸵酝惺沾髮W(xué)生并無(wú)本質(zhì)區(qū)別。
從我看到的所謂“招收基層工作經(jīng)驗(yàn)”的職位來(lái)說(shuō),那范圍更小。一開(kāi)始就別用什么有基層工作經(jīng)驗(yàn)的噱頭,事實(shí)上,更準(zhǔn)確地說(shuō)是具有“相關(guān)工作經(jīng)歷(驗(yàn))”。如外交部地區(qū)業(yè)務(wù)司招考44人,可以躋身于本屆公務(wù)員招錄的人數(shù)大戶,該職位對(duì)非應(yīng)屆生要求的條件是:“(1)有2年以上外事工作或國(guó)際問(wèn)題研究經(jīng)歷;(2)外交學(xué)、國(guó)際政治(含國(guó)際關(guān)系)、世界經(jīng)濟(jì)(含國(guó)際金融、國(guó)際貿(mào)易)、國(guó)際法專業(yè)畢業(yè)并一直從事相關(guān)研究和教學(xué)等工作;(3)有承擔(dān)大型國(guó)際會(huì)議同聲傳譯工作的經(jīng)歷。”如此基層經(jīng)驗(yàn)也太高端了吧。再來(lái)看地方,云南煤礦安全監(jiān)察局要求的基層工作經(jīng)驗(yàn)是:“兩年以上煤礦相關(guān)專業(yè)基層工作經(jīng)歷,男性且適合礦山井下安全監(jiān)察工作!泵菜颇切┰(jīng)挖過(guò)礦的農(nóng)民工很合適,那么普通礦工能報(bào)考嗎?那還得先滿足“‘采煤’專業(yè),本科以上學(xué)歷取得學(xué)士學(xué)位”……我查閱了10多個(gè)崗位,要求的基層工作經(jīng)驗(yàn)都是“相關(guān)工作經(jīng)歷(驗(yàn))”——招內(nèi)勤的要求具有2年以上文秘工作經(jīng)歷,儲(chǔ)備物資管理局招人要2年以上物流工作經(jīng)驗(yàn)……
新政與具體職位有出入,我瀏覽下來(lái)頗感失望,并不是所有基層工作者都有端起“金飯碗”吃皇糧的機(jī)會(huì),而工人農(nóng)民想改變命運(yùn)的機(jī)率更加渺茫。有“相關(guān)工作經(jīng)歷(驗(yàn))”對(duì)用人單位來(lái)說(shuō)是利好,招個(gè)熟手省去了許多學(xué)習(xí)培訓(xùn)的成本,但這不該是招錄“有基層工作經(jīng)驗(yàn)”政策的應(yīng)有之義,比如說(shuō)招個(gè)農(nóng)民工很可能就是“門外漢”,用人單位必須承擔(dān)培訓(xùn)成本。有了“相關(guān)工作經(jīng)歷(驗(yàn))”的限制,只會(huì)讓公務(wù)員招考的范圍越來(lái)越狹窄,本來(lái)往年應(yīng)屆生就能考公務(wù)員了,現(xiàn)在適合的崗位更少了。立志當(dāng)公務(wù)員的青年還不得不考前“入對(duì)行”,否則公務(wù)員的大門一樣緊閉。(普嘉)