近日,某學(xué)者在媒體發(fā)文公然為高房?jī)r(jià)叫好,聲稱(chēng)“高房?jī)r(jià)不是為了讓富人發(fā)財(cái),而是讓窮人能住上房子”。此言一出,立即招致輿論的強(qiáng)烈反對(duì)。一些評(píng)論指出,當(dāng)前房?jī)r(jià)居高不下已嚴(yán)重阻礙了公民的居住消費(fèi)和需求,這是社會(huì)和民眾的普遍共識(shí),該學(xué)者此時(shí)發(fā)表這種奇談怪論極不負(fù)責(zé)任。事實(shí)上,保障房建設(shè)絕不是靠其所謂的高房?jī)r(jià)來(lái)支撐的,過(guò)度依賴(lài)高房?jī)r(jià)和土地財(cái)政只會(huì)危害中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和健康發(fā)展!
高房?jī)r(jià)危及經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定
今年以來(lái),調(diào)控政策的不斷升級(jí)未能阻止房?jī)r(jià)的節(jié)節(jié)攀升,這引發(fā)了各方對(duì)建立房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)效機(jī)制的討論。那么,應(yīng)該如何才能建立合理的住房體系?面對(duì)這一問(wèn)題,該學(xué)者竟然表示:“應(yīng)該讓豪宅賣(mài)出天價(jià),然后政府有錢(qián)了,就能給窮人建保障房。高房?jī)r(jià)不是為了讓富人發(fā)財(cái),而是讓窮人能住上房子。”高房?jī)r(jià)竟然成為有利于窮人住上房子的借口,實(shí)屬奇談怪論!
高房?jī)r(jià)真的有利于窮人嗎?事實(shí)上,當(dāng)前高房?jī)r(jià)的現(xiàn)狀對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)甚至中國(guó)經(jīng)濟(jì)的弊端已經(jīng)越發(fā)顯現(xiàn)。在中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭文生看來(lái),高房?jī)r(jià)是導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩的重要因素之一。他認(rèn)為,高房?jī)r(jià)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)有三個(gè)負(fù)面影響:一是,相對(duì)于其他商品和資產(chǎn)的價(jià)格扭曲,降低資源配置效率,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)空洞化;二是,整體社會(huì)財(cái)富分化,貧富差距可變成社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和政治問(wèn)題;三是,影響代際財(cái)富差距,房?jī)r(jià)上升對(duì)于年輕人是負(fù)的財(cái)富效應(yīng),資源集中在老人手中會(huì)妨礙社會(huì)的創(chuàng)新能力和生產(chǎn)效率!
中國(guó)社科院金融研究所研究員易憲容認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的房地產(chǎn)化泡沫已經(jīng)顯現(xiàn),高房?jī)r(jià)造成的結(jié)果是,短時(shí)間內(nèi)讓中國(guó)的財(cái)富聚集在小群體,造成社會(huì)財(cái)富分配越來(lái)越不公,社會(huì)兩極分化越來(lái)越嚴(yán)重,同時(shí)導(dǎo)致我們整個(gè)社會(huì)價(jià)值觀念、價(jià)值判斷出現(xiàn)嚴(yán)重扭曲,貪污腐敗愈演愈烈!
財(cái)政收入不能靠房?jī)r(jià)泡沫
在房?jī)r(jià)越調(diào)越漲的背后,是地方財(cái)政對(duì)國(guó)有土地的高度依賴(lài)。地方政府的賣(mài)地沖動(dòng)與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的拿地?zé)崆橛性鰺o(wú)減,各地土地市場(chǎng)“地王”頻現(xiàn)。尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不樂(lè)觀情況下,地方政府仍寄希望于以賣(mài)地來(lái)緩解財(cái)政壓力,促使土地出讓價(jià)格大幅增加,而土地價(jià)格的上漲必然會(huì)帶動(dòng)房?jī)r(jià)的高企!
易憲容認(rèn)為,在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)體制下,地方政府利用對(duì)國(guó)有土地的絕對(duì)壟斷來(lái)“經(jīng)營(yíng)城市”,同時(shí)為地方政府創(chuàng)造GDP業(yè)績(jī),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要工具就是土地財(cái)政,就是如何用土地抵押成為地方政府主要融資工具來(lái)發(fā)展當(dāng)前經(jīng)濟(jì)!
事實(shí)上,當(dāng)前逐漸積累的地方債問(wèn)題已經(jīng)為高度依賴(lài)土地財(cái)政的地方財(cái)稅體制埋下了禍根,高房?jī)r(jià)和高地價(jià)所支撐的經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)越來(lái)越難以為繼。
“房地產(chǎn)已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重中之重,地方債依靠的是房地產(chǎn),資產(chǎn)升值主要還是房地產(chǎn)。”財(cái)經(jīng)評(píng)論員葉檀表示,如果是房地產(chǎn)上升,那么地方債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)緩解;如果房地產(chǎn)的資產(chǎn)不值錢(qián),債務(wù)危機(jī)就會(huì)馬上崩潰。所以首先要維持穩(wěn)定,然后在維持穩(wěn)定的過(guò)程當(dāng)中,逐漸讓地方政府退出市場(chǎng)項(xiàng)目,讓負(fù)債逐漸減少,把地方財(cái)政跟房地產(chǎn)之間的依賴(lài)性降低,最后才能實(shí)現(xiàn)軟著陸!
保障基本居住權(quán)要走正路
高房?jī)r(jià)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展造成阻礙,更不會(huì)成為窮人住上房子的保障,保障低收入居民的基本居住權(quán)利要走正路,靠的是日益完善的保障房體系。加快保障房建設(shè)不僅可以緩解民生問(wèn)題,同時(shí)也是穩(wěn)增長(zhǎng)的利器!
中央財(cái)政對(duì)于保障房建設(shè)的支持發(fā)揮了巨大作用。2012年中國(guó)保障性安居工程財(cái)政支出逾3800億元,比上年增加457.52億元,增長(zhǎng)13.7%。而僅在上個(gè)月,財(cái)政部接連下發(fā)三道文件,共計(jì)撥付1015億元支持保障房建設(shè),其中公租房建設(shè)獲取資金最多,達(dá)到580億元,其次為城市棚戶(hù)區(qū)改造,為355億元,廉租房獲得80億元。
“保障房大規(guī)模建設(shè)的時(shí)代逐步來(lái)臨! 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融所研究員巴曙松認(rèn)為,房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)由過(guò)度的商品屬性特別是金融屬性回歸到了保障屬性,意味著中國(guó)的住宅市場(chǎng)“保障歸保障、市場(chǎng)歸市場(chǎng)”雙層格局的初步形成。他表示,我國(guó)住房改革歷史上,同時(shí)也與城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)直接相關(guān)的保障房制度改革的大幕拉開(kāi)了。(周小苑)