今年上半年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為7.8%,3年來(lái)首次低于85。雖然下行壓力較大,但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)“緩中趨穩(wěn)”的跡象,物價(jià)走勢(shì)逐季回落,結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展,就業(yè)狀況總體穩(wěn)定,宏觀經(jīng)濟(jì)的基本面沒(méi)有出現(xiàn)根本性的改變。在世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻、歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)持續(xù)蔓延的情況下,能夠取得這樣的成績(jī),實(shí)屬不易,反映了我國(guó)宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施正逐步顯現(xiàn)成效。
對(duì)于宏觀調(diào)控的取向和力度是否得當(dāng),會(huì)有一些不同看法。因此,很有必要對(duì)我國(guó)為什么需要宏觀調(diào)控,如何把握宏觀調(diào)控的方向和力度等話題,作一些深入的理性分析。
加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,目的是為了克服市場(chǎng)的缺陷,避免經(jīng)濟(jì)的大起大落。市場(chǎng)機(jī)制在促進(jìn)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和配置、提高使用效率、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力方面,有著無(wú)可比擬的優(yōu)越性。但是,市場(chǎng)自身也有著明顯的弱點(diǎn)和局限,單純依靠市場(chǎng)進(jìn)行自發(fā)調(diào)節(jié),具有一定的盲目性甚至破壞性。這種盲目性如果在全社會(huì)擴(kuò)散,直接的后果就是經(jīng)濟(jì)的大起大落。在20世紀(jì)頭40年,美國(guó)曾經(jīng)發(fā)生過(guò)8次大的劇烈波動(dòng),都導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退。2008年以來(lái),國(guó)際金融危機(jī)給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大的影響,其主要原因也是由于一些西方國(guó)家把一切都交給了市場(chǎng),以為市場(chǎng)是萬(wàn)能的。監(jiān)管的缺失,導(dǎo)致市場(chǎng)主體行為的失控。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上的區(qū)別,就是我們的市場(chǎng)是在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用,國(guó)家通過(guò)宏觀調(diào)控來(lái)彌補(bǔ)和抑制市場(chǎng)的不足和消極作用,及時(shí)消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不穩(wěn)定、不健康因素,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。發(fā)揮國(guó)家宏觀調(diào)控的作用和市場(chǎng)機(jī)制的作用,都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的本質(zhì)要求。
我國(guó)的宏觀調(diào)控與我國(guó)社會(huì)主義基本制度緊密相聯(lián)。一方面,彌補(bǔ)和抑制市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足和消極作用,保證宏觀經(jīng)濟(jì)健康有序運(yùn)行;另一方面,加強(qiáng)社會(huì)保障和社會(huì)收入再分配調(diào)節(jié),防止兩極分化。也就是說(shuō),我國(guó)的宏觀調(diào)控要總體協(xié)調(diào)人民的當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,局部利益和整體利益,確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)主義方向及充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。從這個(gè)意義上說(shuō),宏觀調(diào)控是我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的重要特征,是不可或缺的。
至于宏觀調(diào)控的具體取向是否準(zhǔn)確、力度是否得當(dāng),可以從經(jīng)濟(jì)走勢(shì)上得出一個(gè)大致的看法。經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐證明,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是有周期、有波動(dòng)的,不可能是一條直線。在這種情況下,宏觀調(diào)控的作用就像一個(gè)“巨型熨斗”,熨平經(jīng)濟(jì)波動(dòng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
從改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況來(lái)看,這期間我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的周期性呈現(xiàn)高位波動(dòng)、波幅收窄、峰長(zhǎng)谷短的特征,也就是說(shuō),高峰時(shí)間長(zhǎng)、低谷時(shí)間短,這既與我國(guó)特殊的歷史階段有關(guān),同時(shí)也說(shuō)明,這一時(shí)期我國(guó)的宏觀調(diào)控充分發(fā)揮了作用。2008年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最困難的一年,為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊,黨中央、國(guó)務(wù)院果斷實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,把防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)快下滑作為宏觀調(diào)控著力點(diǎn),使中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球率先實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)向好。這些事實(shí)充分說(shuō)明,我國(guó)宏觀調(diào)控是及時(shí)有效的。
[責(zé)任編輯:許娜]
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