報載,國家發(fā)改委官員10日回應(yīng)“中國油價為何比美國高”的質(zhì)疑稱,目前我國的成品油價格確實比美國高,而高的部分主要是在稅收環(huán)節(jié),并且這部分已收歸國庫。
據(jù)中國石油大學(xué)教授王震介紹:目前,中美油價相差1元/升左右,美國成品油價格所含稅占價格的13%左右,而中國成品油所含的稅占價格的28%到30%。按7元/升的成品油價粗略計,相差的15%到17%的價格,恰恰就是1.05元/升到1.19元/升。
但這一解釋,讓用油的車主不能接受,因為美國的燃油稅里包括了養(yǎng)路費、過路費,在美國開車,即便走高速公路也是不用買路費的。而在中國燃油的稅里主要是增值稅、消費稅、城市維護建設(shè)稅和具有稅收性質(zhì)的教育附加費。
我曾質(zhì)疑收費公路養(yǎng)路成本攤在過路費里涉嫌“重復(fù)收費”,而收費高速公路方面的回應(yīng)是“國家出臺燃油稅政策時已經(jīng)明確,燃油稅只能用于普通公路的養(yǎng)護(目前是入不敷出)”,高速公路則是“收費還貸,滾動發(fā)展”。
如果把收費公路的過路費加進去,我們的油價比美國還要高出好多!此外,車主每年還要繳納車船使用稅。本來使用稅是使用才收取的,最應(yīng)該隨車船加油站在銷售時征收,現(xiàn)在是你就是不用也要按排量來交。
燃油稅收高于美國成倍,但收費公路卻依然遠遠多于美國。這收歸國庫的燃油稅收,到底干什么去了?主張公路收費的有關(guān)人士稱,“目前各省建設(shè)高速公路貸款余額是2.3萬億元,相當(dāng)于去年國家財政的四分之一。要想免費也不是不可能,那就是要把燃油稅提升幾倍”。其實,不論是提升燃油稅,還是收取過路費,最終這些負擔(dān)還是要“羊毛出在羊身上”,還是只有把沉重的負擔(dān)落在老百姓身上。
只有堅持稅收“取之于民,用之于民”的原則,把應(yīng)該用于公路建設(shè)的財政資金盡可能悉數(shù)用于公路建設(shè),并且量力而為,根據(jù)市場經(jīng)濟的投資原則去建設(shè)公路,用低燃油稅、低收費和不收費的公路,以低物流成本將農(nóng)村城市化,才能克服城市高度聚集產(chǎn)生的高房價、高物流成本、高擁堵的弊病,才是可持續(xù)發(fā)展的辦法!
發(fā)改委的官員們,成品油貴過美國,我們承受了;還要我們承受暴利下的昂貴過路費,說得過去嗎?(王則楚 廣東省政府參事)