振興實體經濟要有大格局思維

　　3月3日，民建中央、農工黨中央、全國工商聯聯名提交了今年全國政協(xié)1號提案——《關于強本固基維護實體經濟堅實基礎的提案》。

　　提案分析了當前實體經濟困境的六個表現：一是經營成本持續(xù)上升，企業(yè)難以為繼；二是過度壟斷堵塞民間資本投資渠道；三是經濟萎靡致中小企業(yè)產能過剩；四是民營中小企業(yè)融資難、用工荒等困難；五是比較利益誘導導致實體經濟資本流向非實體經濟；六是企業(yè)創(chuàng)新轉型資源不足，舉步維艱。這些問題涉及宏觀經濟政策、經濟體制、房地產宏觀調控、企業(yè)核心能力建設等多個方面，反映了經濟體制改革不徹底，一些領域向壟斷和計劃經濟回歸造成的經濟失衡等問題。

　　創(chuàng)造“世界工廠”輝煌的中國經濟目前正面臨著“空心化”、“泡沫化”傾向。初步估計，目前我國政府財政、土地經營以及國有企業(yè)經營所涉及的經濟活動，超過當年國內生產總值的一半以上；民營經濟除在商業(yè)零售、住宿餐飲、互聯網等少數行業(yè)經營活躍外，多數經營萎靡不振，大量資金由制造業(yè)轉投房地產、藝術品、高利貸等投機領域。作為世界第二大經濟體，中國擁有中石油、中國移動、中國工商銀行等龐然大物，但進入世界品牌前100名者寥寥無幾。

　　諸多民營制造企業(yè)轉入炒房屋和房地產業(yè)，房屋大量空置與中低收入群體買不起房并存，引發(fā)日益嚴重的社會問題。國務院運用多種手段調控房價、促進房價合理回歸。與此同時，調控給地方政府、房地產業(yè)及其上下游造成了一定的沖擊，這是各地頻頻違規(guī)放松調控的一個深層次原因。歷史證明，沒有一個國家能夠依靠房地產業(yè)獲得持久的發(fā)展。日本、美國房地產泡沫破裂的經驗表明，單純依靠市場力量，很難消除日漸積累的資產泡沫；而泡沫的最終破裂，必然給整個經濟造成不可估量的、長期的負面影響。

　　房地產長期調控效果不佳，關鍵是適應市場經濟體制的制度建設缺失，導致決策層被迫依據社會反應、動用行政手段相機調控，在房地產投資所涉的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定之間尋求平衡，而在經濟增速回落時不能堅持調控，這是眾多民營企業(yè)由實業(yè)進入虛擬經濟的重要原因。

　　1號提案提出了拓寬實體企業(yè)發(fā)展空間、擠壓“炒”經濟空間的辦法，即通過減稅等措施降低企業(yè)經營成本，放松準入發(fā)展民間金融業(yè)等。其思維比較廣闊，措施若能落實，無疑將促進我國實體經濟發(fā)展。然而，必須看到，一旦政府如提案所言開始認真擠壓“炒”經濟的空間，便意味著提案者本身從事包括房地產經營等在內的民營企業(yè)及其代表、商會等，為了發(fā)展實體經濟這個大局，必須支持政府擠壓資產泡沫，舍棄和犧牲自己的當前利益，全心全意地轉型到從事實體經濟經營上來。