12月中旬召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決定首要亮點(diǎn)是談?wù)撋a(chǎn)的部分,其中最大亮點(diǎn)則是提出要“牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),努力營(yíng)造鼓勵(lì)腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的社會(huì)氛圍”。
雖說(shuō)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)奠基者之一柯林·克拉克早已預(yù)言,各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)所占比重將隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而日趨上升,二戰(zhàn)之后各國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變遷的事實(shí)也證明,早在上世紀(jì)90年代末,服務(wù)業(yè)產(chǎn)出在全球GDP中所占比重就已突破60%,還有統(tǒng)計(jì)稱2007年制造業(yè)僅占全球國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的17.5%,而且許多服務(wù)業(yè)貌似能夠提供比制造業(yè)更高的薪酬待遇、更好的工作環(huán)境。
但制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)部門,任何服務(wù)業(yè)都只能建立在第一、第二產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之上,特別是能夠提供體面收入就業(yè)機(jī)會(huì)的所謂“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”只能建立在現(xiàn)代制造業(yè)基礎(chǔ)之上。制造業(yè)基礎(chǔ)沒(méi)落,就意味著為之服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)衰亡。某些國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)占比較高,但如果這些第三產(chǎn)業(yè)都是諸如街頭擦皮鞋、小修理、出租手機(jī)通話之類,其第三產(chǎn)業(yè)占比較高現(xiàn)象就絕不是先進(jìn)的表現(xiàn)。我國(guó)傳統(tǒng)老工業(yè)基地東北地區(qū)在上世紀(jì)90年代至本世紀(jì)初經(jīng)歷過(guò)痛徹骨髓的工業(yè)蕭條和工人下崗風(fēng)潮,千千萬(wàn)萬(wàn)下崗工人涌向街頭排檔、擦鞋攤、修理攤之類崗位“再就業(yè)”,使得不少城市經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中第三產(chǎn)業(yè)占比一度迅猛提升,但沒(méi)有哪個(gè)正常人會(huì)把這視為繁榮的標(biāo)志。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門、特別是制造業(yè)的發(fā)展還關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。今年阿拉伯國(guó)家和歐洲國(guó)家爆發(fā)大面積的社會(huì)動(dòng)亂,原因在于經(jīng)濟(jì)危機(jī)引起的失業(yè)、特別是青年大面積失業(yè)已不堪忍受,收入分配失衡、腐敗等等潛在社會(huì)問(wèn)題被失業(yè)導(dǎo)火索引爆。這些國(guó)家失業(yè)問(wèn)題嚴(yán)重,高失業(yè)率持續(xù)多年不見改善,是因?yàn)樗麄儧](méi)有堅(jiān)實(shí)的制造業(yè)基礎(chǔ)。阿拉伯世界制造業(yè)一向發(fā)展滯后,雖然不乏高收入國(guó)家,但其高收入是靠天賜石油財(cái)富。至于西歐、美國(guó),雖是傳統(tǒng)工業(yè)國(guó),但近幾十年來(lái)第二產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)中占比下降,第三產(chǎn)業(yè)占比上升。
我曾經(jīng)做過(guò)統(tǒng)計(jì),發(fā)現(xiàn)在收入大體相當(dāng)?shù)膰?guó)家和地區(qū)中,工業(yè)、特別是制造業(yè)占比較高的國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)績(jī)和社會(huì)穩(wěn)定性都較好。東亞太平洋國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定性優(yōu)于歐洲、中亞、拉美加勒比、南亞、中東、北非等其他區(qū)域,主要因?yàn)樵搮^(qū)域工業(yè)化水平較高,2000年第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá)44.5%,比歐洲、中亞、拉美加勒比、南亞等區(qū)域高10多個(gè)甚至近20個(gè)百分點(diǎn)。中東、北非第二產(chǎn)業(yè)占比雖高,但其中大多數(shù)來(lái)自石油天然氣等采掘業(yè)及建筑業(yè),制造業(yè)所占比重甚低。中國(guó)、日本、韓國(guó)的就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定情況優(yōu)于美國(guó)、西班牙,因其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中第二產(chǎn)業(yè)占比較高。由此,政府應(yīng)始終高度警惕資產(chǎn)泡沫膨脹而損害實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),危及經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定。