武漢規(guī)定成片開發(fā)的商品房,拿出一定比例做經(jīng)適房和廉租房,讓富人與窮人混居,改變?nèi)藶樨毟环謪^(qū)的現(xiàn)象,消除不同收入群體之間的心理隔閡,既可讓窮人與富人共享小區(qū)及周邊交通等公共資源,又可保證房屋的建設(shè)質(zhì)量。從理論上講,這是一條一舉多得的好政策。筆者期待,這項制度得到認真落實。
但換個角度看,商品房小區(qū)配套建設(shè)經(jīng)適房、廉租房,也可能產(chǎn)生一些負面影響。如果監(jiān)管措施不到位,窮人富人混居政策的好經(jīng)可能會被念歪,導致保障房源鵲巢鳩占。
眾所周知,經(jīng)濟適用房、廉租房享有減免稅費、無償劃撥土地等優(yōu)惠政策。經(jīng)濟適用房建設(shè)成本低于商品房。在商品房小區(qū)配套建設(shè)經(jīng)適房、廉租房,也就意味著同一小區(qū)存在兩種性質(zhì)的住房。開發(fā)商肯定希望以最少的錢拿地,以最高的價格賣房。如果開發(fā)商在享受劃撥用地政策好處的同時,改變保障房建設(shè)比例,減少保障房供應量,或者人為增加保障房板塊的容積率為多蓋商品房騰地方,怎么辦?對此,相關(guān)部門要防患于未然,完善制度設(shè)計,既要保證整體保障房建設(shè)數(shù)量,也要避免開發(fā)商鉆空子。