評論員觀察：既要“當下改”，也要“長久立”

　　立足實踐探索建立科學有效、務(wù)實管用的制度機制，推動黨員干部永葆初心、勇?lián)�使命，是開展主題教育的一項重要任務(wù)。

　　習近平總書記強調(diào)，各級黨組織要在鞏固和拓展第一批主題教育成果的同時，抓好第二批主題教育，并通過健全制度、完善機制，使“不忘初心、牢記使命”這個黨的建設(shè)的永恒課題、黨員干部的終身課題常抓常新。《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》提出，要“建立不忘初心、牢記使命的制度”。深入學習領(lǐng)會黨的十九屆四中全會精神，探索建立管根本、利長遠、重實效的長效機制，不斷鞏固和深化主題教育成果，才能推動廣大黨員干部更好堅守初心、砥礪恒心，激發(fā)擔當作為的正能量。

　　前不久，中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導小組印發(fā)《關(guān)于在第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育中認真學習貫徹黨的十九屆四中全會精神的通知》，要求根據(jù)全會精神，圍繞建立不忘初心、牢記使命的制度鞏固和深化主題教育成果。領(lǐng)會黨的十九屆四中全會精神、深化主題教育，關(guān)鍵就要按照中央所要求的，把“當下改”與“長久立”結(jié)合起來，既集中解決群眾反映強烈的突出問題，又結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實際修訂完善相關(guān)制度規(guī)定，把建章立制和解決問題統(tǒng)一起來，把制定制度和執(zhí)行制度統(tǒng)一起來，強化制度意識、維護制度權(quán)威、嚴格制度執(zhí)行。

　　問題是時代的聲音。開展主題教育，我們既應(yīng)注重為民服務(wù)解難題，也應(yīng)及時總結(jié)主題教育經(jīng)驗做法，研究建立長效機制。要保持邊實踐邊總結(jié)的姿態(tài)，認真梳理相關(guān)有益經(jīng)驗，鼓勵基層大膽實踐、勇于創(chuàng)新，著力建立健全相關(guān)制度機制。在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的歷史進程中，面對前進道路上可能存在的困難與挑戰(zhàn)，結(jié)合實際推動各方面制度更加成熟更加定型，才能把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。

　　“制度的生命力在于執(zhí)行”。嚴格遵守和執(zhí)行制度，是維護制度權(quán)威、發(fā)揮制度優(yōu)勢的關(guān)鍵。再好的制度，不抓落實就會形同虛設(shè)。如果不從根本上解決制度執(zhí)行力不足的問題，讓一些制度僅僅寫在紙上、貼在墻上、鎖在抽屜里，便可能陷入形式主義的窠臼，危害不容小覷。正因如此，要堅持制度制定與制度執(zhí)行并重，加強監(jiān)督檢查、狠抓制度落實，確保主題教育形成的長效機制立得住、落得實、行得遠。與此同時，也要教育引導廣大黨員干部強化制度意識，嚴格按照制度履行職責、行使權(quán)力、開展工作，做遵守制度、維護制度、執(zhí)行制度的表率。惟其如此，才能讓制度落地生根，讓建章立制達到預期效果。

　　制度是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性問題。習近平總書記強調(diào)，“我們黨立志于中華民族千秋偉業(yè)，不僅要保持中國特色社會主義制度和國家治理體系的穩(wěn)定性和延續(xù)性，而且要不斷增強其發(fā)展性和創(chuàng)新性，推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，為確保中國特色社會主義事業(yè)長盛不衰、實現(xiàn)中華民族偉大復興提供牢靠而持久的制度保證。”在主題教育中貫徹落實好全會精神，從嚴從實做好各項工作，實現(xiàn)制度的“破”“立”并舉、“制”“治”融通，我們就一定能確保主題教育順利實現(xiàn)預期目標、取得實實在在的成效，向黨和人民交上一份滿意的答卷，為團結(jié)奮斗、同心筑夢凝聚更大力量。

　　《 人民日報 》（ 2019年11月22日 05 版）