從7月19日起,“環(huán)衛(wèi)工人免費(fèi)午餐”在江蘇睢寧城區(qū)推行,在該縣多地設(shè)有就餐點(diǎn),方便環(huán)衛(wèi)工人就近用餐。經(jīng)費(fèi)來自于愛心人士的捐款和企業(yè)的資助。該縣城管部門回應(yīng),免費(fèi)將長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,“如果出現(xiàn)資金不足,縣財(cái)政也會(huì)撥付專項(xiàng)資金,為免費(fèi)午餐這項(xiàng)公益行動(dòng)‘托底’”。
有免費(fèi)午餐當(dāng)然是好的,這些環(huán)衛(wèi)工人流動(dòng)作業(yè),工作時(shí)間長(zhǎng),勞動(dòng)強(qiáng)度高,吃飯和休息是最大的問題,城管部門給免費(fèi)午餐又給定點(diǎn)的食堂,解決了他們最大的問題,又節(jié)省了他們的開支,理應(yīng)點(diǎn)贊。
可是環(huán)衛(wèi)工人為什么出現(xiàn)吃飯難的問題也要追問下去。待遇低,吃不起;食無定所,沒地方吃,只好燒餅饅頭將就著吃。新聞報(bào)道中的環(huán)衛(wèi)工人謝廣連一個(gè)月1000元左右的工資,吃碗面條都是沉重的負(fù)擔(dān),這么低的工資,又是怎么開出來的呢?當(dāng)?shù)爻枪懿块T說服務(wù)是外包的,那么是政府部門給的經(jīng)費(fèi)本來就少,還是被第三方克扣了?江蘇省剛剛調(diào)整了省內(nèi)各地的月最低工資標(biāo)準(zhǔn),從7月1日起,一類地區(qū)1890元;二類地區(qū)1720元;三類地區(qū)1520元,睢寧縣屬于三類地區(qū)。1000元連最低的標(biāo)準(zhǔn)都沒達(dá)到,開出這樣的工資,是否涉嫌違法呢?
還有用工機(jī)制問題,政府外包服務(wù),符合市場(chǎng)化的改革方向,可服務(wù)外包了,并不意味著責(zé)任也外包、政府就可以當(dāng)甩手掌柜了。市場(chǎng)化不應(yīng)成為降低用工成本,規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn)的工具。政府理應(yīng)對(duì)承包方的用工機(jī)制、勞動(dòng)報(bào)酬設(shè)置準(zhǔn)入門檻,為環(huán)衛(wèi)工人的待遇福利兜底。
這也正是這樣的新聞在讓人欣慰之余又頗感心酸的原因所在,吃飯難的問題只是工作環(huán)境和工資待遇問題的一個(gè)表相。這頭免費(fèi)午餐上得到了好處,那頭微薄的工資又損失了正當(dāng)利益,這跟自己花錢買有什么區(qū)別呢?這錢本來就該給人家,用不著費(fèi)這么大的周章,更用不著愛心人士捐款、企業(yè)資助。讓環(huán)衛(wèi)工人有一個(gè)合理的勞動(dòng)報(bào)酬、一個(gè)體面的工作環(huán)境,這也不是什么公益行動(dòng),而是政府部門應(yīng)該做到的事,是份內(nèi)事。用愛心人士的捐款,企業(yè)的贊助來維持運(yùn)轉(zhuǎn)也有轉(zhuǎn)嫁責(zé)任、給社會(huì)增加負(fù)擔(dān)之嫌,這并不是說捐款就是不好的,企業(yè)愛心人士不應(yīng)該獻(xiàn)愛心,而是政府不應(yīng)該用這種思維方式解決問題,不是什么事情都需要?jiǎng)佑蒙鐣?huì)力量解決的。
作秀的質(zhì)疑正是源于此,改善環(huán)衛(wèi)工人的環(huán)境,是從價(jià)值評(píng)估、用工機(jī)制、財(cái)政支出等一整套制度的安排,慷慨和愛心應(yīng)該體現(xiàn)在福利待遇上,體現(xiàn)在拿出多少錢來,做了多少實(shí)事上。對(duì)他們的肯定不是口頭上的“這項(xiàng)工作如何偉大如何艱辛對(duì)城市如何重要”,而是落在實(shí)處的回報(bào)。
公眾的質(zhì)疑直截了當(dāng),政府部門也應(yīng)該直面問題的根本,把精力放在解決核心問題上。在提供免費(fèi)午餐的同時(shí),多從這些角度看問題,比如提高待遇、比如一份合法合規(guī)的勞動(dòng)合同;改善工作條件也有很多方式,比如,杭州就在城區(qū)里設(shè)了很多驛站,可以方便工人隨時(shí)來休息。
[責(zé)任編輯:葛新燕]
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