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“環(huán)保警察”上崗能否對污染絕殺?

2017年06月09日 13:15:00  來源:人民網(wǎng)-觀點頻道 原創(chuàng)稿
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  “環(huán)保警察”上崗能否對污染絕殺?

  背景:據(jù)新華社新華視點報道,廣東、北京、遼寧、浙江等不少地方都試點組建了環(huán)保警察隊伍。這支警察隊伍中的新生力量,以打擊環(huán)境違法犯罪為“主業(yè)”,一改環(huán)保局主抓的現(xiàn)狀,引人注目。

  中國青年報發(fā)表歐陽晨雨的觀點:根據(jù)我國法律,以行政執(zhí)法為主的環(huán)保部門,不能直接采取強(qiáng)制措施。如果將“大案”轉(zhuǎn)交一般公安部門,也存在“專業(yè)不對口”“力量不聚焦”“接軌不通暢”等先天不足,不利于查辦性質(zhì)更惡劣、后果更嚴(yán)重的環(huán)境污染刑事案件。專設(shè)環(huán)保警察,為查處嚴(yán)重的環(huán)境污染事件撐了腰。環(huán)保警察擁有刑事執(zhí)法權(quán),可以采取強(qiáng)制扣押、行政拘留等執(zhí)法方式,一旦遇到破壞秩序、暴力抗法等,可以直接上“手段”,而不至于“束手無策”,提高了查處案件的效率。專設(shè)環(huán)保警察雖好,也有亟待補(bǔ)齊的“短板”。從現(xiàn)狀看,主要是在編制設(shè)置、執(zhí)法依據(jù)、程序規(guī)范等方面。因為尚在試點階段,多數(shù)地方的環(huán)保警察,是在公安系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)劑編制,很多人是換辦公室“轉(zhuǎn)崗”。環(huán)保警察的身份編制、辦案保障如何明確,環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法的程序如何銜接等問題,還需要通過更深入的立法來解決。

  小蔣隨想:環(huán)保警察,食藥警察,專項警察隊伍不斷組建,既表明有關(guān)領(lǐng)域的刑事違法犯罪不斷增加,又是在解決傳統(tǒng)行政執(zhí)法與普通警察配合辦案銜接不好、效率不佳的問題。在組建初期,有關(guān)隊伍可能存在專業(yè)性不足、新設(shè)機(jī)構(gòu)編制設(shè)置與調(diào)整等問題。對于前一點,需要引入專業(yè)人員進(jìn)入警察隊伍,而不是簡單讓普通警察轉(zhuǎn)崗。對于后一點,合理規(guī)劃編制很重要,必須警惕打著機(jī)構(gòu)改革旗號“新瓶裝舊酒”,安插冗員與七大姑八大姨。還有一點不容忽視,F(xiàn)實中,地方環(huán)保部門也好,地方執(zhí)法機(jī)關(guān)也罷,多多少少要受地方行政領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)。一些地方領(lǐng)導(dǎo)顧及GDP,在地方保護(hù)主義支配下,可能會向執(zhí)法者“打招呼”,影響執(zhí)法的獨立性與嚴(yán)謹(jǐn)性。執(zhí)法者能否將法律法規(guī)落到實處,也將印證依法治國、依法限權(quán)、依法行政的深度與廣度。

  5天拍4000起開車玩手機(jī)咋治?

  背景:自6月1日起,浙江省內(nèi)高速140多個卡點上線了一種新式監(jiān)控“武器”,專拍開車玩手機(jī)的違法行為。系統(tǒng)上線5天,累計抓拍玩手機(jī)違法行為4000余起。“以前因為查處取證難度大,高速開車玩手機(jī)的查處量是非常小的。系統(tǒng)上線后,查處量這么大,有點超出了我們預(yù)想!闭憬「咚俳痪傟牻还苤ш犚晃回(fù)責(zé)人如是說。

  湖南紅網(wǎng)發(fā)表楚彧的觀點:交警有一個實驗,假如一輛車車速達(dá)到60千米/小時,低頭看手機(jī)時間2秒,則相當(dāng)于盲開36米,而一旦遇到緊急情況,剎車至少需20米。開車時看手機(jī)發(fā)生事故概率是普通駕駛的23倍,開車時打電話發(fā)生事故概率是普通駕駛的2.8倍!吨腥A人民共和國道路交通安全法實施條例》第六十二條明確規(guī)定,駕駛機(jī)動車不得有撥打接聽手持電話等妨礙安全駕駛的行為,違者可處以20元以上200元以下罰款,并記2分。其實,駕車人不是不知道交規(guī),就正如酒駕違法一樣,更多時候還是難以克服“不會有事”的僥幸心理。開車玩手機(jī),是陋習(xí)、更是惡習(xí)。浙江交警的舉措,可以對司機(jī)的陋習(xí)、惡習(xí)監(jiān)控取證,可以起到震懾作用,從而減少因使用手機(jī)而導(dǎo)致的事故。但更多的還是需要駕車人增強(qiáng)自律,自覺戒除開車接打電話、看微信、刷朋友圈等陋習(xí)惡習(xí),時刻用實際行動遵守法律,珍惜生命,才能遏制“分心駕駛”成為新的馬路“殺手”。

  小蔣隨想:在某種程度上,“手機(jī)控”是一種心病。有的人只要一會不看手機(jī)就覺得“錯過了全世界”,手機(jī)提示音響了要是不看就渾身不自在,來電話不接更是難以接受。上述“癥狀”屬于心理問題,但一些人不愿承認(rèn),或者不想“小題大做”尋求專業(yè)幫助,在“許多人都如此”心態(tài)下,自欺欺人地、繼續(xù)目不轉(zhuǎn)睛地玩手機(jī)。所以,有的孩子在作文中寫道“我爸爸已不是我爸爸,而是手機(jī)的爸爸”。一些人開車時玩手機(jī),不過是手機(jī)依賴癥的延續(xù),還自認(rèn)為開車技術(shù)好,看手機(jī)沒啥大不了。浙江省在高速路上安裝監(jiān)控專拍開車玩手機(jī),能對駕駛員起到一定震懾作用,但這恐怕只是權(quán)宜之計——既然手機(jī)導(dǎo)航軟件都有超速監(jiān)控提示,增加專拍玩手機(jī)監(jiān)控提示也不是什么難事,駕駛員躲過監(jiān)控再看手機(jī)危險仍在。考慮到“一刻不能離手機(jī)”儼然成了不大不小的“病”,還得從“治”上想辦法。這應(yīng)當(dāng)引起社會的重視,需要心理方面的介入疏導(dǎo),某些“患者”得積極配合。這才是治本之策。

[責(zé)任編輯:郭碧娟]

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