我國很多城市建設(shè)是以“城”為中心,忽視了生活在城中的“人”,市民健康需求無法得到滿足。每一座城市都應(yīng)該把健康融入各項政策。人健康了,城市才健康
前幾天,一位女同事租輛“摩拜單車”去上班,在各種汽車的夾縫里騎行,讓她提心吊膽。自行車道原本就不寬,還遍布停車位,進出站的公交車嚇得人半死,不時有汽車來擠占非機動車道,最痛苦的是還要推著自行車翻過天橋。如此經(jīng)歷,讓她決定放棄騎單車出行。
說起騎自行車,好多大城市的人都一肚子苦水。馬路越修越寬,自行車道卻越來越窄,非機動車路權(quán)讓位于機動車,綠色出行的自行車不受待見。在發(fā)達國家,情況恰恰相反。丹麥的哥本哈根有一條200公里的自行車道,每天可容納3.6萬騎行者。歐洲不少國家在建設(shè)封閉的助力自行車道。我國曾經(jīng)是一個自行車大國,只是在城市化進程中,不少地方把取消自行車道當(dāng)成城市現(xiàn)代化的一個標(biāo)志,保留下來的車道也成為若有若無的擺設(shè)。其實自行車并不是一種落后的交通工具,上班族騎車來回,在代步的同時,不僅緩解了交通擁堵,還解決了沒時間健身的難題,一舉多得。非機動車道和機動車道此消彼長,折射出我國城市建設(shè)中健康意識的缺乏。
改革開放之初,我國城鎮(zhèn)化率不到20%。2015年,我國城鎮(zhèn)化率達到56.1%。但很多城市建設(shè)是以“城”為中心,忽視了生活在城中的“人”,市民健康需求無法得到滿足。在鋼筋水泥的“森林”中,沒有健身場所,沒有公園綠地,缺乏必要的體育場館。由于身體活動減少,我國城鄉(xiāng)居民體質(zhì)和健康狀況明顯下降。借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗,國內(nèi)城市發(fā)展應(yīng)該由規(guī)模擴張向品質(zhì)提升轉(zhuǎn)變,不只是在造“城”方面下“硬”功夫,還要為城中的“人”提供好“軟”服務(wù),從而實現(xiàn)城市建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。有人認(rèn)為,健康城市要有“三輛車”:第一輛車是自行車,說明這個城市愛運動,會為自行車留出車道;第二輛是殘疾人車,說明城市把特殊人群照顧得好;第三輛車是嬰兒車,說明這個城市空氣很好,陽光很好。
水、空氣、土壤、植被等是城市的底色,人行道、自行車道等是城市的骨架,影響著每個人的健康。每座城市都應(yīng)該把健康融入各項政策,在城市規(guī)劃中考慮健康影響評價,將健康指標(biāo)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的考核指標(biāo)。日前,第九屆全球健康促進大會達成《健康城市上海共識》,呼吁世界上所有的城市,不論大小、貧富,積極參與健康城市建設(shè),為健康做出積極的政治決策,并承諾朝著共同的目標(biāo)努力——建設(shè)我們能力所及的最健康城市。評價一個城市健康的指標(biāo),包括市民健康素養(yǎng)水平、成人吸煙率、經(jīng)常參加體育鍛煉人口等。伴隨新型城鎮(zhèn)化進程,大量的農(nóng)民涌進城市,政府除了為他們提供公平可及的公共健康服務(wù)外,還要填補健康知識的鴻溝,彌補健康素養(yǎng)的短板,倡導(dǎo)健康的生活方式。橫濱是日本人均壽命較長的城市,他們制定了21項計劃來改善市民的健康生活方式,比如開啟走路積分項目,給每位市民發(fā)一個計步器,根據(jù)積分換禮物。結(jié)果發(fā)現(xiàn),90%的人比以前更愛鍛煉了。
城市建設(shè),健康先行。城市的發(fā)展終究要依靠人、為了人,以人為核心才是城市發(fā)展的本質(zhì)。人人健康是城市實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要標(biāo)志。城市建設(shè)的最終目標(biāo),是為了讓人民生活得更美好。人健康了,城市才健康。(王君平)
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