心懷“四有” 踏實(shí)筑夢(mèng)

時(shí)間:2015-02-03 13:44   來(lái)源:法制網(wǎng)

  習(xí)近平總書(shū)記在同中央黨校第一期縣委書(shū)記研修班學(xué)員座談時(shí),進(jìn)一步明確提出縣委書(shū)記要始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。這一要求是習(xí)總書(shū)記根據(jù)自己早年的基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),結(jié)合黨在新時(shí)期的歷史使命和當(dāng)前的時(shí)代特點(diǎn)所提出的,具有很強(qiáng)的實(shí)踐性和針對(duì)性,意義重大。

  十八大以來(lái),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)凝聚了全黨、全社會(huì)的共識(shí)和期盼。十八屆四中全會(huì)上,習(xí)總書(shū)記又明確提出了要全面推進(jìn)依法治國(guó)。“打鐵還需自身硬”,筑夢(mèng)之路離不開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),離不開(kāi)每一位黨員干部的嚴(yán)格自律。

  心中有黨,就是要求縣委書(shū)記強(qiáng)化組織觀念,始終與黨中央高度保持一致,以黨的要求為行動(dòng)指南,要在主動(dòng)理解、正確認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上擁護(hù)黨的決策、忠誠(chéng)于黨,它與忠誠(chéng)于人民不是對(duì)立的,而是須臾不分的。

  心中有民,即要求在忠誠(chéng)黨的事業(yè)的同時(shí),始終堅(jiān)持把人民的需要放在第一位,堅(jiān)持黨的群眾路線,與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn),以服務(wù)人民為宗旨,不能脫離人民群眾!懊裾\(chéng)不可欺也”,這里的“有”,不是一種居高臨下、俯察眾生的高姿態(tài),而是放低身段、心系人民群眾的冷暖安危,對(duì)人民要始終心懷敬畏,將人民當(dāng)作衣食父母。

  心中有責(zé),明確要求縣委書(shū)記要將責(zé)任擔(dān)當(dāng)放在第一位。從法律角度講,權(quán)責(zé)統(tǒng)一,權(quán)力的另一面是義務(wù),也是責(zé)任。縣委書(shū)記手握權(quán)力,就要肩扛重任,主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,而不能簡(jiǎn)單地給別人分配責(zé)任,向別人問(wèn)責(zé)。只有實(shí)實(shí)在在地解決問(wèn)題,為老百姓造福,才能不負(fù)黨和人民的囑托。

  心中有戒,就是要求縣委書(shū)記作為基層政權(quán)的主要官員,在日常行為中將黨紀(jì)國(guó)法作為施政準(zhǔn)則,不得濫用權(quán)力,并嚴(yán)格進(jìn)行自我道德約束,F(xiàn)在的反腐敗高壓以及各種制度性約束均屬于外力性制約。外因雖有一定的影響,但終究還是內(nèi)因起決定性作用。因此,縣委書(shū)記被選拔上來(lái)之后,還要在內(nèi)心深處樹(shù)立并踐行法治精神,并強(qiáng)化對(duì)自我的道德約束。

  心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,這四者相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一。黨代表著人民群眾的最根本利益,心中有黨要求心中必須有民;而要做到心中有黨、心中有民,則必須心中有責(zé),求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,唯有如此,方能落實(shí)黨的決策,增進(jìn)民生福祉。心中有戒作為最后的底線,是縣委書(shū)記對(duì)自我的約束。只要把前三點(diǎn)做好,忠誠(chéng)于黨、熱愛(ài)人民、主動(dòng)擔(dān)責(zé)、敬畏權(quán)力、遵紀(jì)守法,扎根于群眾之中,遠(yuǎn)離貪污腐敗,則心中自然有戒,不用擔(dān)心為黨紀(jì)國(guó)法所懲,為人民所誤解。

  在全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的進(jìn)程中,縣委書(shū)記自覺(jué)追求“四有”非常重要。全國(guó)3000多個(gè)縣,縣委書(shū)記雖然級(jí)別不是很高,但是直接面對(duì)基層人民群眾?h委書(shū)記作為黨和人民之間關(guān)系的紐帶,在很大程度上維系著黨在人民心中的形象。劉云山同志在看望高德榮同志先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)成員時(shí)強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真踐行“四有”要求,做到不忘恩、不忘本、不懈怠、不妄為,努力做高德榮式的好干部。只有做到心懷“四有”,才能更好地溝通黨和人民群眾,帶領(lǐng)人民群眾以更加積極的姿態(tài)投身于全面推進(jìn)依法治國(guó)的偉大實(shí)踐中,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)打造堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  陳謙信 (中國(guó)法學(xué)會(huì)法律信息部副研究員、法學(xué)博士后)

  王海橋 (北方工業(yè)大學(xué)文法學(xué)院研究生導(dǎo)師、法學(xué)博士后)

編輯:張潔

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