中央和各地方政府怎么反腐敗,就應(yīng)該怎么治理環(huán)境。中央巡視組應(yīng)該把環(huán)境違法違紀(jì)納入到中央的巡視范圍之內(nèi)。既然國家已經(jīng)把它納入到長期發(fā)展的戰(zhàn)略,就應(yīng)該引起全面重視。
在剛剛結(jié)束的北京APEC會(huì)議期間,北京的晴空萬里、秋高氣爽,一改之前的霧霾重重,“APEC藍(lán)”也因此迅速成為網(wǎng)絡(luò)熱詞。在11月10日晚舉行的APEC歡迎宴會(huì)上,國家主席習(xí)近平表示:“有人說,現(xiàn)在北京的藍(lán)天是APEC藍(lán),美好而短暫,過了這一陣就沒了,我希望并相信通過不懈的努力,APEC藍(lán)能夠保持下去!比绾瘟糇PEC藍(lán),不僅是北京市民的夙愿,也是中國生態(tài)文明建設(shè)的重大考驗(yàn)。對(duì)此,中國網(wǎng)獨(dú)家專訪了國際生態(tài)安全合作組織總干事蔣明君。
面對(duì)當(dāng)前中國的生態(tài)危機(jī)和環(huán)境危機(jī),蔣明君建議應(yīng)該是抓好四個(gè)方面的工作。第一,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),全面提高國民素質(zhì)。從中央到地方要對(duì)生態(tài)安全、生態(tài)文明要有準(zhǔn)確的定位。
第二,要努力加強(qiáng)體制建設(shè),體制改革,加快構(gòu)建生態(tài)安全格局。生態(tài)安全是一個(gè)大的概念,它涉及多領(lǐng)域、多部門。生態(tài)系統(tǒng)分中的森林、海洋、濕地就涉及三個(gè)部門。森林濕地歸國家林業(yè)局,海洋有國家海洋局,土地污染是國土部,水污染是水利部,食品安全和糧食安全是農(nóng)業(yè)部,霧霾、氣候是國家環(huán)保部,流行病這塊又歸衛(wèi)生部和疾控中心,具體項(xiàng)目又歸國家發(fā)改委。所以由于體制問題就引發(fā)了好事誰都想做,擔(dān)責(zé)任、不好的事誰都不想去做,就形成生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目扯皮的局面。
第三,急需培養(yǎng)從事生態(tài)文明和生態(tài)安全的專門人才。2007年一直到現(xiàn)在,歷時(shí)7年時(shí)間了,中國生態(tài)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)高潮階段。但是概念不清和定位不準(zhǔn)確導(dǎo)致了一些生態(tài)項(xiàng)目變成政績工程、形象工程、面子工程甚至禍國殃民的工程,所以需要培養(yǎng)專業(yè)人才。
第四,要進(jìn)行生態(tài)立法。完善《環(huán)境法》,對(duì)生態(tài)進(jìn)行立法,完善環(huán)境立法。剛剛結(jié)束的十八屆四中全會(huì)決定中明確提出“建立有效約束開發(fā)行為和促進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳法治的生態(tài)文明法律制度,強(qiáng)化生產(chǎn)者環(huán)境保護(hù)的法律責(zé)任,大幅度提高違法成本”。中央和各地方政府怎么反腐敗,就應(yīng)該怎么治理環(huán)境。中央巡視組應(yīng)該把環(huán)境違法違紀(jì)納入到中央的巡視范圍之內(nèi)。抓一個(gè)貪官是個(gè)人問題,但是他形成的環(huán)境污染,危害的卻是大多數(shù)。
中國現(xiàn)在形勢很嚴(yán)峻,隨著霧霾進(jìn)一步加劇導(dǎo)致了呼吸道癌癥增加;由于水資源和土壤的污染,導(dǎo)致了消化道、胃癌、肝癌、腸癌等疾病進(jìn)一步呈上升的趨勢。中國的癌癥村都是因?yàn)槲廴驹斐傻摹A硗膺有一個(gè)問題,中國2007年提出的生態(tài)文明建設(shè),而且上升到國家五為一體發(fā)展戰(zhàn)略之后,一些地方政府無視國家的法律法規(guī)繼續(xù)進(jìn)行生態(tài)的破壞,這是不能容忍的。
蔣明君還列舉了四個(gè)嚴(yán)重地超出中國設(shè)定的生態(tài)紅線的反面案例。
第一件是武漢為了搞中國西部的生態(tài)旅游,在神農(nóng)架國家自然保護(hù)區(qū)推了五個(gè)山頭,填了270個(gè)溶洞和山谷,建了一個(gè)高山機(jī)場。因?yàn)樯褶r(nóng)架是中外文明的國家級(jí)自然保護(hù)區(qū),也是聯(lián)合國教科文組織人與生物安全計(jì)劃的一個(gè)重要項(xiàng)目,聯(lián)合國每年要投入一部分資金用于保護(hù)這一地區(qū)的野生動(dòng)植物。當(dāng)?shù)卣跊]有經(jīng)過國家專門立項(xiàng)的情況下,甚至在沒有得到國家環(huán)評(píng)的情況下就建了一個(gè)高山機(jī)場。而且去年一些媒體對(duì)這個(gè)事件做了大量的報(bào)道,仍然我行我素。這是不能理解的。
第二件是青海為了開發(fā)礦山,竟然撤銷了五個(gè)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。
第三件是貴州,因?yàn)橘F州它始終倡導(dǎo)的就是以生態(tài)立省,而且也是貴陽生態(tài)國際論壇主辦地。但是今年在國務(wù)院三令五申不允許再增加高爾夫球場的情況下,他們砍掉了兩萬畝森林建高爾夫球場。
第四件是云南撫仙湖。因?yàn)樵颇弦荒隇榱诵迯?fù)滇池花了十幾個(gè)億,現(xiàn)在也沒有恢復(fù)好。而撫仙湖是云南唯一一塊水源保護(hù)地,現(xiàn)在也遭受了不同程度的污染,污染的主要原因是湖周邊建的旅游項(xiàng)目、賓館、飯店等。
蔣明君表示,這些事實(shí)已經(jīng)嚴(yán)重地超出了中國設(shè)定的生態(tài)紅線。中央巡視組在反腐的同時(shí)應(yīng)狠抓環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題。既然國家已經(jīng)把它納入到長期發(fā)展的戰(zhàn)略,而且國家已經(jīng)把生態(tài)安全和資源安全納入到國家安全體系了,就應(yīng)該引起中國從中央到地方各級(jí)政府的重視。