山東省人社廳、財政廳近日出臺的《關(guān)于在全省創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)大學(xué)的指導(dǎo)意見》指出:到2014年年底,有條件的市力爭建立一所創(chuàng)業(yè)大學(xué);到2015年年底,每市至少要建立一所創(chuàng)業(yè)大學(xué);自2016年起,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)任務(wù)全部由創(chuàng)業(yè)大學(xué)承擔(dān)。(11月3日《人民日報》)
創(chuàng)業(yè)值得鼓勵。問題在于,政府如何為創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航?如何讓更多的人參與到創(chuàng)業(yè)的洪流中,敢于創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)業(yè)?關(guān)鍵之處在于,讓創(chuàng)業(yè)者無后顧之憂。
其實(shí),創(chuàng)業(yè)既是個人的事,也是社會的事,政府的事。從客觀方面來講,創(chuàng)業(yè)者最需要的是一個健康、安全的市場環(huán)境,這需要健全市場機(jī)制,落實(shí)法律制度。同時,還需要政府為創(chuàng)業(yè)者提供便利,譬如稅收優(yōu)惠、服務(wù)機(jī)制等。即便創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)失敗,也有相應(yīng)的機(jī)制為創(chuàng)業(yè)者兜底,不至于讓創(chuàng)業(yè)者傾家蕩產(chǎn)、無法生存?梢哉f,光是這方面的工作,就需要相關(guān)部門有極大的智慧。
正因如此,權(quán)力主導(dǎo)的創(chuàng)業(yè)大學(xué)計劃,必須三思而后行。相較于完善市場運(yùn)行機(jī)制與加強(qiáng)法制建設(shè),創(chuàng)業(yè)大學(xué)計劃并不是一個令人稱道的做法。原因在于,《意見》聲稱,創(chuàng)業(yè)大學(xué)采取政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作的創(chuàng)建原則,吸收社會資本合作辦學(xué)。但是,目前社會上的各種創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),都是市場自發(fā)形成組織的,一個已經(jīng)高度市場化的成熟行業(yè),有必要由政府主導(dǎo)嗎?是不是還要給學(xué)員頒發(fā)一個教育部門或者其他相關(guān)部門蓋章的畢業(yè)證書?
另一方面,創(chuàng)業(yè)大學(xué)真能達(dá)到引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)的目的嗎?看看當(dāng)下活躍在商海的各路英雄豪杰,有幾人畢業(yè)于創(chuàng)業(yè)大學(xué)?甚至連財經(jīng)管理等專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生,走上創(chuàng)業(yè)之路的也屈指可數(shù)。既然如此,創(chuàng)業(yè)大學(xué)又以什么標(biāo)準(zhǔn)來判斷教學(xué)好壞?
此外,《意見》規(guī)定,今后,將評選20家左右省級示范創(chuàng)業(yè)大學(xué),給予每處300萬元的一次性獎補(bǔ),所需資金從省級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金中列支。從社會公平的角度來講,參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的人畢竟是少數(shù),財政憑什么補(bǔ)貼這些少數(shù)人群?須知,大量創(chuàng)業(yè)者最需要的是一個良好的市場環(huán)境。創(chuàng)業(yè)不分大小,不分貴賤,搞科技創(chuàng)新是創(chuàng)業(yè),擺個地攤也是創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)者中的絕大部分是不會走進(jìn)創(chuàng)業(yè)大學(xué)的,但他們卻需要一個良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
在改革開放的洪流中,有幾次影響社會進(jìn)程的創(chuàng)業(yè)浪潮,造就了當(dāng)下紛繁復(fù)雜的商業(yè)社會!跋潞!痹(jīng)是一種時尚,創(chuàng)業(yè)激情無處不在,究其因在于,政策的放行讓人們看到了市場波瀾壯闊。如今,社會要再次釋放這種激情。此時,政府需要做的不是教人們怎么做,做什么;而是建立秩序,讓創(chuàng)業(yè)者自己去做。以權(quán)力指導(dǎo)創(chuàng)業(yè),最后的結(jié)果或許并不會盡如人意。(戈海)