國務(wù)院總理李克強9月29日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,確定加強進口的政策措施,促進擴大對外開放。(9月29日中國政府網(wǎng))
拉動經(jīng)濟增長有“三駕馬車”,分別是投資、出口和消費。近年來,我國已成為世界最大出口國,出口貿(mào)易額保持著較穩(wěn)定和較高水平的增長態(tài)勢。相比于出口,投資和消費仍有巨大的增長空間。在影響投資和消費的諸多因素中,進口的作用不可忽視。一方面,增加進口能更好引導(dǎo)投資,激勵創(chuàng)新。引進一些原材料、關(guān)鍵零部件、先進的技術(shù)設(shè)備,不僅能滿足行業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的需要,更能獲得投資者的青睞。當前,我們在以創(chuàng)新來推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,進口也具有重要意義。比如杭州前進齒輪箱集團股份有限公司,2012年通過引進具有國際先進水平的加工中心、數(shù)控成型磨齒機等設(shè)備,成功地開發(fā)了W2000DF風(fēng)電齒輪箱等產(chǎn)品并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,企業(yè)已申請或獲得了多項專利授權(quán)及創(chuàng)新成果獎項。
另一方面,增加進口能有效擴大內(nèi)需,促進消費。比如引進一些適銷的產(chǎn)品,就會刺激一部分人的消費需求,使消費品的種類增加的同時,也就大大方便了消費者對國外產(chǎn)品的購買。
當然,進口勢必會對國內(nèi)產(chǎn)品、技術(shù)等方面造成沖擊,帶來負面影響。但是我們要辯證地看待。一是通過競爭,加快國內(nèi)產(chǎn)品和技術(shù)質(zhì)量的提升;二是調(diào)整甚至降低部分產(chǎn)品關(guān)稅,在一定程度上有利于抑制國內(nèi)消費品價格上漲的趨勢,緩解通脹壓力。
對于進口和出口的關(guān)系,李克強總理指出,“如果沒有進口的合理增長,很難保持出口的持續(xù)增長”。這是因為“實施積極的進口促進戰(zhàn)略,加強技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)進口,有利于實現(xiàn)外貿(mào)平衡發(fā)展,提升開放合作水平!睋(jù)統(tǒng)計,2013年我國貨物出口額為2.21萬億美元,進口額為1.95萬億美元;2014年上半年,我國出口值為10619億美元,進口值為9590億美元。雖然進出口貿(mào)易額的走勢總體基本保持一致,但貿(mào)易順差依然存在。有專家表示,巨額的、持續(xù)性的貿(mào)易順差造成我國外匯儲備不斷增加,不僅進一步增加了人民幣對外升值和國內(nèi)通脹壓力,也使我國面臨的貿(mào)易摩擦增多,不利于我國對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。
“擴大采信第三方檢驗檢測認證結(jié)果,縮短檢驗檢疫時間”,這是本次國務(wù)院常務(wù)會議為加強進口確定的措施之一。我認為,投入人力,提高檢驗檢疫效率,是“推動進口管理便利化”的重要環(huán)節(jié),然而絕不可一味地追求效率。因為保障消費者健康安全和切身利益,就必須加強對進口產(chǎn)品尤其是食品的檢測,加大對進口渠道和程序的監(jiān)管。當前,我國的經(jīng)濟發(fā)展進入了新常態(tài),我們要適應(yīng)新常態(tài)、新特征,把握新的戰(zhàn)略機遇,推動經(jīng)濟更好發(fā)展。讓拉動經(jīng)濟的“三駕馬車”在新常態(tài)的道路上跑得更好,我們就該加強進口,繼續(xù)擴大對外開放。(馬若虎)