湖南省隆回縣質(zhì)監(jiān)局原局長許又展被副局長李志龍實名舉報,2013年11月邵陽市紀委調(diào)查后,建議市質(zhì)監(jiān)局對許又展免職處理。經(jīng)過160余天層層“報批”后,才走完“免職”程序。在紀委建議免職期間,許又展還被要求繼續(xù)主持縣質(zhì)監(jiān)局工作。而這起免職事件,也被網(wǎng)友稱為罕見的官員免職“馬拉松”。(據(jù)5月7日中國網(wǎng))
這些年來,見過太多官員被“閃電”免職的新聞。在公眾眼里,似乎官員免職就該是這個速度才正常?墒,偏偏就有反其道而行之的,隆回縣質(zhì)監(jiān)局原局長居然經(jīng)過160余天才被免職,真可謂是一次“馬拉松”式的免職。為何會出現(xiàn)這種情況,真相有待進一步揭開。
從報道披露的情況看,“馬拉松”免職的阻力在湖南省質(zhì)監(jiān)局,其遲遲未批復相關(guān)免職決定,且一拖就是160余天,才上演了這一奇觀。許又展的腐敗問題并不復雜,邵陽市紀委調(diào)查組已經(jīng)做了核實工作,也給出了明確的處理建議和處分決定,只需按照程序通過就是了,可偏偏就卡在省質(zhì)監(jiān)局。至于為何拖延這么久,卻沒有給出一個合理的解釋,則令“馬拉松”免職事件愈發(fā)迷離。
應該說,不管是“閃電”免職,還是“馬拉松”免職,都是不正常的做法,其透露出官員問責程序過于隨意,缺乏嚴謹?shù)某绦蛞?guī)則。目前的狀況是,一出現(xiàn)重大事故,或者突發(fā)事件,涉及官員責任問題時,往往為了平息民憤,地方政府就對相關(guān)官員予以“閃電”免職。表面上看,“閃電”免職大快人心,但其過于草率,只是體現(xiàn)出長官意志,容易出現(xiàn)誤傷!榜R拉松”式免職雖不多見,卻也暴露出官員問責程序不夠嚴密,沒有明確的時間限制,也會形成工作拖沓作風。
免職只是問責官員的第一步,無論官員問題有多嚴重,都需要先免去職務,才能做進一步處理,否則就會違反程序。可見,對于官員免職處理程序,需要進一步嚴格細化,明確免職適用范圍和期限,在查明涉事官員的責任之后,再對其依法免職,既不能搞“閃電”免職,也不能搞“馬拉松”免職,而是嚴格遵守官員問責程序,使其符合相關(guān)規(guī)定,才能達到程序上的正義。