為什么不能將高速公路的經(jīng)營狀況公之于眾,告訴人們收費標(biāo)準(zhǔn)提高的必要性呢?漲價不是問題,信息公開“躲貓貓”,反倒成了大問題。
4月30日,廣西發(fā)改委在其官網(wǎng)發(fā)布《廣西壯族自治區(qū)物價局關(guān)于廣西高速公路車輛通行費聽證會的公告》,將于2014年5月16日在南寧就全區(qū)高速公路通行費價格調(diào)整舉行聽證會,其中一類車收費標(biāo)準(zhǔn)擬漲價25%,公告未說明調(diào)整收費的理由和依據(jù)。消息公布后迅速在互聯(lián)網(wǎng)上引發(fā)熱議,有網(wǎng)民稱高速公路收費漲價是“倒行逆施”。
有關(guān)職能部門根據(jù)形勢變化,就高速公路通行費價格進行調(diào)整,并不是一件多么離譜的事情。近年來,相鄰個別省份調(diào)整高速公路通行費,上漲幅度甚至要比廣西更大一些。況且,在召開這次聽證會之前,有關(guān)部門便已通過官網(wǎng)將調(diào)整方案、聽證會參會人員名單公之于眾。然而,從網(wǎng)上反映的情況看,不少民眾并不買賬。
在人們看來,隨著政府提供公共產(chǎn)品能力的不斷增強,高速公路收費越來越少,應(yīng)是大勢所趨。但是,收費標(biāo)準(zhǔn)上漲的準(zhǔn)信號,卻給大家潑了一盆冷水。
如果這是一場政府與民眾辯論賽的話,“論據(jù)缺乏”的有關(guān)部門已經(jīng)先失一分。為什么不能將高速公路的經(jīng)營狀況公之于眾,告訴人們收費標(biāo)準(zhǔn)提高的必要性呢?眾所周知,因為政府提供公共產(chǎn)品能力不足,我國大多數(shù)高速公路都是政府通過市場化融資建設(shè)的“經(jīng)營性公路”。倘若公眾對于當(dāng)?shù)馗咚俟返慕?jīng)營狀況了如指掌,想必也不會如此不近人情,肆意批駁吧?
更為令人遺憾的是,在年初出臺的《廣西壯族自治區(qū)高速公路管理辦法》中,規(guī)定高速公路管理機構(gòu)負責(zé)對全區(qū)聯(lián)網(wǎng)收費的高速公路通行費進行清分結(jié)算,應(yīng)當(dāng)定期向經(jīng)營管理者公開經(jīng)費收支和使用情況,接受監(jiān)督。難道具有公益屬性的高速公路通行費收多少、還多少貸、多少用于管理、多少年收完等,就不應(yīng)當(dāng)接受利益關(guān)聯(lián)的民眾監(jiān)督嗎?
或許,對于有關(guān)部門而言,將此類信息公開還有難言之隱。倘若高速公路的經(jīng)營狀況良好,無端提高標(biāo)準(zhǔn)則恰恰證明落了“倒行逆施”之口實。加之事先公布的參加聽證會的10名消費者代表,也缺乏產(chǎn)生方式的說明,如何不讓人們對聽證會有“暗箱操作”“瞞天過海”之懷疑?漲價不是問題,信息公開“躲貓貓”,反倒成了大問題。(歐陽晨雨)