繼4月19日浙江蒼南縣5名城管臨時工作人員遭圍毆之后,20日,江蘇常州市天寧區(qū)城管執(zhí)法大隊的官方微博轉發(fā)了一名城管隊員戴著谷歌眼鏡、穿著制服的圖片,引來不少人關注。有網(wǎng)友質疑,城管部門配備如此“高大上”的裝備,實在是太奢侈了。而據(jù)《揚子晚報》21日報道,這副價值上萬元的眼鏡,是天寧區(qū)一名年輕的城管隊員小蔣自掏腰包購買的,目的是避免執(zhí)法時“無圖無真相”。盡管媒體已證實并非花的公款,此事仍引來一些網(wǎng)友質疑。
有人認為,城管戴著這種能拍照、攝像的眼鏡去執(zhí)法,可能會讓執(zhí)法對象很反感,從而激化矛盾;有人覺得,城管自費玩這新花樣并予宣傳,是為了樹立形象,為自己正名;更多的人則擔心城管可能會“選擇性執(zhí)法”,凡是有利于自己的鏡頭都拍下來做證據(jù),而于己不利的鏡頭就會找百般借口拒絕提供,譬如說眼鏡出故障、沒有電等。若如此,則谷歌眼鏡純粹是城管進行自我保護的利器,與執(zhí)法公平公正無關,與透明度無關,充其量是其標配工具DV攝像機的升級版而已。
應該說,這些質疑并非都是空穴來風。趨利避害是人的本能,執(zhí)法者概莫能外。如果執(zhí)法行為沒有規(guī)范的制度約束,缺失有效的組織督查和社會監(jiān)督,則任何先進工具用來執(zhí)法都可能變形走樣。尤其在當前城管整體形象飽受詬病的背景下,即便戴谷歌眼鏡確能做到“有圖有真相”,公眾也難免產(chǎn)生疑慮,甚至戴著有色眼鏡來看待,這跟“智子疑鄰”頗為相似。
然而對待任何新事物的考量,都應該進行全面的、理性的利弊權衡。就城管戴谷歌眼鏡這事來說,只要不是假借執(zhí)法之名揮霍公款玩新鮮,只要不侵犯公民的隱私權,整體而言應該利大于弊。其最大的好處,就是既予真正違章的商販以震懾,又可能對執(zhí)法者本身形成一種無形約束,促其下意識地規(guī)范自己的行為。
任何違紀違法的行為都是見不得陽光的。谷歌眼鏡以其隨時隨地可拍照、錄像、通話的功能,比傳統(tǒng)的DV機拍攝更隱蔽、更方便,其“選擇性”鏡頭更少一些。它就如一束陽光,盡管單方面地掌握在城管執(zhí)法者手里,卻總比沒有任何證據(jù)導致的“公說公有理,婆說婆有理”要好。這就如一個漆黑的隧道里,對面走來一個打手電筒的人,盡管其目的是為了自己方便,但路人仍可借光一樣。城管的谷歌眼鏡雖然可能選擇性地拍攝,但在鏡頭對向商販的同時,也會將“余光”潑到自己身上,這對于同行的執(zhí)法人員更是一種無言的提醒和有效的“現(xiàn)場監(jiān)督”。
其實,公眾對于城管戴谷歌眼鏡的非議,更主要的還是來自于某些城管阻止、毆打拍攝者這一現(xiàn)實語境。蒼南縣5名城管臨時工作人員之所以遭圍困、毆打,導火線便是他們打傷拍攝者在先。類似的情況在全國各地已多次發(fā)生,每次都引來群情激奮:既然城管可以拍攝取證,為何旁觀者卻不能對執(zhí)法現(xiàn)場進行拍攝呢?有什么見不得陽光的勾當?莫非執(zhí)法行為也是一種隱私么?城管戴谷歌眼鏡執(zhí)法,這個可以有,而且可推廣,只要自己愿花這個錢。但它要獲得公眾普遍贊許,就還需要一個重要前提:不能“只許州官放火,不許百姓點燈”。(袁云才)