日前,國(guó)家工商行政管理總局發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》將于3月15日起施行。辦法規(guī)定,消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起7日內(nèi)無(wú)理由退貨。眾多消費(fèi)者對(duì)這一規(guī)定表示很贊,卻擔(dān)心沒(méi)有具體的細(xì)則出臺(tái),有些網(wǎng)店會(huì)不遵守。(2月16日《春城晚報(bào)》)
近年來(lái),網(wǎng)購(gòu)業(yè)發(fā)展迅速,據(jù)商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)顯示,2013年我國(guó)網(wǎng)購(gòu)規(guī)模為1.85萬(wàn)億元,增長(zhǎng)超過(guò)40%。在此背景下,國(guó)家工商總局公布《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》,規(guī)定除了定做、鮮活易腐等幾種情況外,網(wǎng)購(gòu)商品可七日內(nèi)無(wú)理由退貨,此舉贏來(lái)贊聲一片,這對(duì)于維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,促進(jìn)網(wǎng)購(gòu)業(yè)的良性發(fā)展均大有裨益。以往,盡管一些網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)和商家宣稱“無(wú)條件退貨”,但現(xiàn)實(shí)中消費(fèi)者要順利退貨并非一帆風(fēng)順!毒W(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》之所以被公眾看好,就在于“辦法”不僅規(guī)定“七日內(nèi)無(wú)理由退貨”,還有處罰措施,違反該“辦法”的,最高可罰3萬(wàn)元。辦法無(wú)疑給大家保障了后悔權(quán),一旦網(wǎng)購(gòu)商品不如意即可無(wú)理由退貨,同時(shí)規(guī)定退貨的運(yùn)費(fèi)由消費(fèi)者承擔(dān),也能確保商家的權(quán)益。
實(shí)際上,網(wǎng)購(gòu)7日無(wú)理由退貨在2013年10月新修訂的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中已有規(guī)定:經(jīng)營(yíng)者通過(guò)電話、電視、網(wǎng)絡(luò)等遠(yuǎn)程方式銷售的商品,除因產(chǎn)品性質(zhì)不宜退貨的,無(wú)論是否存在質(zhì)量缺陷,消費(fèi)者都有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨。法律規(guī)定如此,但落實(shí)卻往往大打折扣。對(duì)比之下,不難發(fā)現(xiàn)“辦法”缺乏相關(guān)實(shí)施細(xì)則,比如規(guī)定“退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好”,什么叫“完好”,商家與消費(fèi)者各自理解不同;比如“7日無(wú)理由退貨”,如何界定7天的有效期,以及物流延遲、退貨過(guò)程發(fā)生商品損壞如何認(rèn)定等,均有待進(jìn)一步明確;再比如“最高可罰3萬(wàn)元”的處罰條款,最低罰款多少,如何才罰至最高,模糊的條款難免給監(jiān)管部門過(guò)多裁量權(quán),導(dǎo)致監(jiān)管不力等現(xiàn)象的出現(xiàn),從而影響“辦法”的實(shí)施。
好的政策與新規(guī)在于是否科學(xué)合理,以及實(shí)施的過(guò)程中能否真正落到實(shí)處。因此,“辦法”除了相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行外,還有必要繼續(xù)完善和細(xì)化,讓消費(fèi)者和商家的權(quán)益得到更全面的保障。(申文)