在中央一系列嚴(yán)厲規(guī)定下,這樣的變相公款消費(fèi)應(yīng)該不是個(gè)別現(xiàn)象,有人在名目上下功夫,也有人在地點(diǎn)上下功夫。在公款吃喝越來(lái)越受到監(jiān)督之時(shí)這樣的大吃大喝也開始從地上轉(zhuǎn)入地下,在北京的私密會(huì)所,一頓飯的價(jià)格依然令人咋舌。服務(wù)人員坦言:八項(xiàng)規(guī)定對(duì)會(huì)所經(jīng)營(yíng)沒(méi)有影響,因?yàn)閬?lái)這兒的領(lǐng)導(dǎo)太多了。(12月9日央視《新聞1+1》)
八項(xiàng)規(guī)定頒發(fā)以來(lái),公款吃喝等風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。但央視披露的部分北京私人會(huì)所未受到明顯影響,從一個(gè)方面說(shuō)明,遏制公款消費(fèi)還任重道遠(yuǎn)。
從表面上,私密會(huì)所之所以仍舊紅火,是因?yàn)槲恢帽容^隱蔽。從更深的層面看,私密會(huì)所能夠保持紅火,是因?yàn)樗矫軙?huì)所能為公款消費(fèi)提供私密合作。對(duì)于超標(biāo)與違規(guī)的公款消費(fèi),這些地方往往可以提供各種便于報(bào)銷的發(fā)票、憑證,這才是私密會(huì)所受青睞的重要原因。
而更為關(guān)鍵的是,在公款消費(fèi)的現(xiàn)實(shí)流程中,仍然還有私密的地下通道。今年以來(lái),雖然中央三令五申,但各地變相公款消費(fèi)不斷被曝光、被查處。
其實(shí),私密會(huì)所仍然紅火,暴露的是這樣一個(gè)事實(shí):許多部門財(cái)務(wù)管理、三公經(jīng)費(fèi)管理仍然沒(méi)有真正做到陽(yáng)光透明。事實(shí)上,自從八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以后,有些高檔酒店的確看不到公款吃喝的影子,可在一些私人會(huì)所、農(nóng)家樂(lè)飯莊、機(jī)關(guān)食堂,依然還有公款消費(fèi)的身影,只不過(guò)他們換了一種“馬甲”,雖然沒(méi)有在豪華酒店那樣明目張膽,但消費(fèi)的水準(zhǔn)絲毫不差。這證明,這些消費(fèi)仍然可以報(bào)銷,只不過(guò)吃喝的時(shí)候更加注重防止的是外部的監(jiān)督,而內(nèi)部的通道仍然沒(méi)有關(guān)閉。
因此,防止類似的公款消費(fèi)通過(guò)私密會(huì)所“暗渡陳倉(cāng)”,還要關(guān)口前移,以科學(xué)合理的制度嚴(yán)格把關(guān),建立更透明規(guī)范嚴(yán)格的公款消費(fèi)制度,杜絕暗箱操作,使掌握公權(quán)力的人無(wú)法巧立名目、無(wú)法多用亂用一分錢。只有這樣,私密會(huì)所公款消費(fèi)的風(fēng)光才會(huì)從源頭上得到更有效管控。 (尹于世)